直通屏山|福建|时评|大学城|台海|娱乐|体育|国内|国际|专题|网事|福州|厦门|莆田|泉州|漳州|龙岩|宁德|南平|三明
您所在的位置: 东南网 > 国内> 时政 > 正文

习近平出访欧洲 中欧关系迎来三大战略机遇

2014-03-24 06:54  王义桅 来源:人民日报海外版  责任编辑:陈玮 黄晓夏  
分享到:

中国国家主席习近平出访欧洲,中欧关系正迎来又一个春天。而其背后,是中欧关系的三大战略机遇,是中国梦与欧洲梦迎来共同发展、相互促进的战略机遇期。

首先,国内层面,改革的机遇。中国在深化改革,欧盟在深化一体化,这为双方合作提供巨大机遇。中欧双方都制订了2020战略。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,各方面制度更加成熟更加定型。欧盟2010年就通过了“欧洲2020战略”,倡导智能发展、包容性发展和可持续发展等理念,欧债危机后又深化一体化建设。去年11月第十六次中欧领导人会晤通过的《中欧合作2020战略规划》,就是双方2020战略的交集。这一规划为中欧双方在四个领域(和平与安全、繁荣、可持续发展、人文交流)合作提出了93个倡议,中欧双方已成改革中的伙伴。

长期以来,中国与欧盟互相定位为主要经贸伙伴,内部分工体系中,中国总理主管经贸,欧盟内阁——欧委会负责对外经贸事务,德国等欧盟国家也实行总理内阁制,因而中欧关系工作机制是总理级。现在双方体制均在升级。《里斯本条约》确立欧洲理事会主席(“欧盟总统”)一职,中国全面深化改革领导小组由习近平担任组长,这使得中欧作为改革的伙伴实现了国内机制上的升级。习近平这次欧洲之行,是中国国家元首第一次访问荷兰、欧盟总部及近8年来首访德国,为这一升级提供了新注脚。

其次,双边层面,升级的机遇。近十余年来,中国是欧盟第二大贸易伙伴,欧盟是中国第一大贸易伙伴。但中欧经济关系正在实现从贸易主导向投资—贸易双轮驱动的模式升级;从经贸主导向经济—政治—人文三轮驱动升级——中欧关系已经建立起高层经贸对话机制、战略对话机制、人文交流机制这三大支柱。《里斯本条约》后,中欧投资协定谈判启动,如达成协议将为中欧自贸区谈判提供可能。2012年中国对欧盟国家投资已经超过欧盟对华投资,中欧央行2013年签署了规模为3500亿元人民币/450亿欧元、有效期三年的中欧双边本币互换协议,中欧经济关系本身更趋平衡、更加互惠。

第三,国际层面,合作的机遇。中国提出共建21世纪海上丝绸之路、丝绸之路经济带的宏大构想。欧盟的战略目标是建立从里斯本到符拉迪沃斯托克的自贸区,这与中国的“一路一带”战略异曲同工。如能连成一片,中欧合作将赋予亚欧大陆一体化、对冲海上全球化的新内涵。

国际层面合作的亮点之一是在和平与安全领域。《中欧合作2020战略规划》将和平与安全作为中欧合作的新期许,置于首要位置,改变了中欧没有地缘政治交集、关系不够战略的印象。中欧在非洲、中亚、拉美及双方周边地区问题上的磋商,凸显欧盟超越北约阴影,试图突出安全角色,积极介入亚太安全事务,中欧在亚太事务的合作也可期许。

乌克兰危机让中欧地区安全合作更显紧迫,气候变化、网络安全、核扩散、恐怖主义、海盗和国际冲突对国际安全构成严重威胁,敦促中欧安全合作与时俱进。中欧在全球和地区安全领域的合作虚实结合,从投资规则到互联网、气候变化、环境、金融及新一代无线通讯技术等,切实在推进世界多极化、国际关系民主化。

这三大战略机遇,推动中欧关系的升级定位。习近平主席首访欧洲,将发布中国第二份对欧政策文件,确立中欧世界角色和中欧关系的新定位。

(王义桅 作者为中国人民大学国际关系学院教授、欧盟研究中心副主任)

打印 | 收藏 | 发给好友 【字号
心情版
更多>>视频现场
今日热词
更多>>福建今日重点
更多>>国际国内热点
更多>>新闻图片
关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 |
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327