面向未来的赶考——习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记

考题之二：作风“篱笆”扎得严不严？

作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。我们一定要牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

——习近平

１９８３年夏，河北正定县农村，一辆吉普车陷在泥泞里。

有干部见村民走了过来，便请帮着推车。不料，见是当官的，村民不仅不推，嘴上还骂骂咧咧。

那位干部正要发火，一旁的新任县委书记习近平一把拉住他，说：“群众为什么骂人？应该反思我们自己。”

不久，正定县改进领导作风六项规定出台。

正定老干部程宝怀说，今天的中央八项规定与当年正定六项规定体现了同样的革命传统。

翻开３０年前那份文件，作风俨然成为关键词。“反对官衙作风，注重工作实效”、“以身作则，不搞不正之风”，还有限制会议、接待等活动的要求，历历在目。

令人感慨的是，上面赫然写道：“对各种不正之风，要坚持原则，敢问、敢顶、敢管，敢于碰硬。”

更令人感慨的是，３０年时光飞逝，当年那种勇毅依然萦驻于怀，呼之欲出——

如今，当共产党人踏上赶考的新征程，重点审视的还是作风。

先是中央八项规定出台。随之，教育实践活动聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

作风，看似无形，却无处不在。

作风，看似平常，又与群众息息相关。

用“延安作风”打败蒋介石的“西安作风”——毛泽东这句话，道出了共产党人夺取政权的奥秘：以优良作风赢得人心、赢得天下。

成也作风，败也作风。

习近平惟妙惟肖地给“四风”画了四幅“肖像”：

形式主义——知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

官僚主义——脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。

享乐主义——精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。

奢靡之风——铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。

河北的一些领导干部说，对照一下，就会出一身冷汗。

俗话说，“篱笆扎得紧，野狗野猫钻不进”。

作风“篱笆”，该如何扎严扎紧呢？

善禁者，先禁其身而后人。

２０１３年７月，习近平在与河北省委领导班子成员座谈时说：“邓小平同志说过：‘在中国来说，谁有资格犯大错误？就是中国共产党。’那么在党内，谁有资格犯大错误？我看还是高级干部。高级干部一旦犯错误，造成的危害大，对党的形象和威信损害大。”

这道“篱笆”，首先从中央政治局“扎”起。

自中央八项规定出台以来，中央政治局认真贯彻落实，在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面，为全党加强作风建设带了一个好头。

习近平身体力行：先后十几次国内考察，不封路、不清场、不扰民。

习近平对河北省委常委们说，作风面前人人平等，你们要以普通党员身份把自己摆进去，马克思主义手电筒既照别人更照自己。

河北省委常委班子专题民主生活会上，有人谈到越野车配备问题。

习近平插话：“我看常委们不要配越野车，书记、省长也不要配。真要下乡，就临时调用。”他还说，中央下一步要就此作出规定。

很快，河北省委常委们的越野车全部上交。

清理超标办公用房，从书记、省长开始。

清理“吃空饷”，纪委监察厅先清出４个人。

……

但立直标，终无曲影。

教育实践活动开展半年多来，干部队伍风气为之一新。

各地区各部门纷纷大幅精简会议、文件、考核评比；行政审批普遍提速三成以上；“三公”经费普遍压缩，节庆论坛展会、公费出国团组更是减少了半数以上……

老百姓拍手说，这回可是来真的了！

扎作风“篱笆”，须防微杜渐——

２０１３年９月３日，“严禁用公款送月饼送节礼”，中央一声令下，商场里高档月饼出现从未有过的滞销。

以中央名义管公款月饼，细微之举，显见态度之真、决心之大！

２０天后，习近平在河北省委常委班子专题民主生活会上说，那就是抓月饼里面隐藏的腐败嘛。虽然看起来好像事情不大，但针尖大的窟窿能透过斗大的风，一定要防微杜渐、一尘不染、两袖清风。抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。

抓滥用公款、抓借机敛财、抓冒吃空饷……２０１３年，河北在全省开展正风肃纪专项行动，共查处违反中央八项规定精神的问题１７２３件，处分２４４５人。

截至２０１３年底，全国共查处违反中央八项规定精神的问题２４５２１起，处理３０４２０人，给予党纪政纪处分７６９２人。

习近平说：“办好一件事后再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。”

扎作风“篱笆”，要扎严制度的笼子——

在作风问题上，并非没有“篱笆”，但“四风”乃至腐败行为却屡禁不止，为什么？

习近平打了个生动的比方：“牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。”

在教育实践活动中，建章立制，扎紧约束权力的“笼子”。

在党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道、厉行节约反对浪费、民主决策和工作落实、干部选拔任用和考核评价等方面，一批党内法规得以建立健全。“红线”划出来了，“高压线”架起来了。

每个人都感受到了身边的变化。

西柏坡，记者与当地群众座谈。

在景区开餐馆的陈素梅说：“公款买单、点大菜的人少了，自掏腰包、点家常菜的散客多了。”

“去工商局办事，窗口单位工作人员态度和气了、耐心了。”这是梁家沟村生意人陈习飞的感受。

西柏坡村村民闫志强说：“以前都是我们去找干部，现在干部主动来找我们了。”

……

关于作风考题，６５年前，革命先辈曾留下那个时代的答案。

七届二中全会针对党员干部作风的六条规定：一、不做寿；二、不送礼；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中国同志同马恩列斯平列。

２０１３年７月１１日，习近平在西柏坡这块展板前驻足良久，一一对照：

“不做寿，这条做到了；不送礼，这个还有问题，所以反‘四风’要解决这个问题；少敬酒，现在公款吃喝得到遏制，关键是要坚持下去；少拍掌，我们也提倡；不以人名命名地名，这一条坚持下来了；第六条，我们党对此有清醒的认识……”

是的，在作风问题上，党始终努力保持清醒。

从七届二中全会六条规定到中央八项规定，始终绷紧的是作风这根弦，始终保持的是赶考的心态。

习近平告诫全党：作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。如果解决不好，也有可能出现“霸王别姬”这样的时刻。

这一告诫，出自对执政党命运的深刻思考；

这一告诫，值得每个共产党人自律和警醒。