北京规定：国内公务接待费无接待清单不能报销

没有接待清单，国内公务接待费不能报销。昨天北京市委办公厅、市政府办公厅发布《北京市党政机关国内公务接待管理办法》，对此做出明确要求。公务接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、接待场所、费用以及接待陪同人员情况等8项内容。此外，长期依赖于公务接待生存的机关内部接待场所，将建立市场化的接待费结算机制，逐步实现自负盈亏。

报销凭证包括清单等四大项

此次公布的办法，从公车接待到住宿标准，从陪同人员到演出送礼都作出规定，小到洗漱用品，都要求不得额外配发。此前，市财政局表示，2014年三公经费，北京要实现7个方面预算的“零增长”，其中就包括公务接待费。

办法要求，各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

公务活动结束后，接待单位应当如实填写北京市党政机关国内公务接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、接待场所、费用以及接待陪同人员情况等内容。

办法明确要求，国内公务接待费报销凭证应当包括派出单位公函、公务接待审批单、财务票据和公务接待清单。国内公务接待费资金支付应当采用公务卡或者银行转账方式结算，不得以现金方式支付。各级党政机关应当加强对国内公务接待经费的预算管理，实行接待费总额控制制度。公务接待费用全部纳入部门预算管理，并单独列示。

主要领导不得参加迎送

接待时，不得在机场、车站、高速路收费站和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排群众迎送，不得铺设迎宾地毯；主要领导同志不得参加迎送。严格控制陪同人数，不得层层多人陪同。

对于接待标准，办法要求，住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间，厅局级及以下干部安排单间或标准间。接待单位不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品。

国内公务接待活动中，接待单位不得违反规定使用警车和实行交通管控，确因工作需要安排警卫的，应当按照规定的警卫界限、警卫规格执行，合理安排警力，尽可能缩小警戒范围，不得清场闭馆。

机关内部接待场所自负盈亏

对于接待场所，办法要求，机关内部接待场所应当建立健全服务经营机制，建立市场化的接待费结算机制，降低服务经营成本，提高资产使用效率，逐步实现自负盈亏、自我发展。

各级党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所，不得对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。推进机关内部接待场所集中统一管理和利用，建立资源共享机制。

违规追究责任人党纪政纪责任

在监督问责方面，各级纪检监察机关应当加强对国内公务接待违规违纪行为的查处，涉及违规违纪的，严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪、政纪责任，典型案件公开通报，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

此前一天，本市98个部门公布三公经费预算，公务接待费2014年预算比2013年预算减少的有96个部门，总计减少约1400万元。市教委、市公安局和市工商局是公务接待费缩减最多的部门，市教委从去年的1349.06万元下降到今年的1079.24万元，减少269.82万元；市公安局从去年的800.61万元下降到今年的635.98万元，减少164.64万元；市工商局从去年的251.53万元下降到今年的165.83万元，减少85.7万元。2014年公务接待费预算最多的三个部门是，市教委、市公安局、市政府办公厅(财务处)，分别为1079.24万元、635.98万元、321.84万元。 晨报记者 刘洋