中央首推专项巡视：有的放矢 料强势威慑“虎蝇”

中新网北京3月18日电 题：中央首推专项巡视：有的放矢 料强势威慑“虎蝇”

记者 马学玲 白琥

2014年首轮中央巡视工作业已启动。有别于2013年的两轮巡视，在此轮巡视中，中央将首次推行“专项巡视”。分析称，与常规巡视“搭档”，更为有的放矢的专项巡视，料将强势震慑心怀贪念的“老虎”“苍蝇”，有力抑制腐败动机。而以巡视制度改革为切口，中共反腐的纵深推进，意在为全面深化改革开山凿路。

首次推行专项巡视 中央反腐雷厉风行

继2013年5月相继展开两轮中央巡视之后，目前，2014年中央巡视工作已经启动。据悉，从今年起，巡视由每年2轮增至3轮，将扎实开展常规巡视。

本月15日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席2014年中央巡视工作动员部署会议时指出，还将“机动灵活开展专项巡视”。

中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军在会上透露，增设三个专项巡视组，要积极推进专项巡视试点，增强机动性和威慑力，落实巡视全覆盖要求。

记者注意到，“专项巡视”这一提法最早出现在今年1月份。王岐山当时在十八届中央纪委三次全会上所作的工作报告中提出，要“创新组织制度和方式方法，探索专项巡视”。

对此，中共中央党校教授、博士生导师林喆接受中新网记者采访时指出，提出两个月后即落地推进，可谓立说立行，反映了当下中国反腐的紧迫性，同时也反映出中央在反腐上雷厉风行的作风。

在林喆看来，中国实施超10年的巡视制度，是改革开放以来廉政建设最为成功的举措之一。值得注意的是，新一届领导层履职以来，屡提“改进中央和省区市巡视制度”。

林喆指出，中央此次首推专项巡视，也是继去年“巡视对象不固定”、“巡视组长一次一授权”等之后推出的又一新举措。

“这表明中共反腐在不断改革，而不断改革的反腐体制机制，即是对腐败分子最大的威慑。”林喆谈道。

专项巡视有的放矢 料强势威慑“虎蝇”

在此轮巡视中，中央选定开展专项巡视的单位是科技部、复旦大学和中粮集团。与此同时，还将对北京、天津等10省份及新疆生产建设兵团进行常规巡视。

林喆对此表示，中央一般是发现了问题线索，才会选择去巡视，专项巡视更是如此，不会“瞎猫碰死耗子”。

国家行政学院教授汪玉凯接受中新网记者采访时也指出，中央纪委对一个地区、一个行业、一个部门的廉洁状况是有一定了解的，此次向上述三个单位派驻专项巡视组，应该是有的放矢。

在汪玉凯看来，以问题为导向的专项巡视，将进一步提高巡视成效，也能切实将一些社会群众关心的大案要案揭发出来。

据王岐山透露，今后的专项巡视很可能更多的是机动而灵活。他谈道，“可能对一个地方巡视过了，又发现了比较突出的问题或者有反映的问题，我们可以就这一个事、就这一个干部派一个专项巡视组，把这个问题搞明白。机动灵活，摸不着，突然就来了，我看这个震慑作用很大。”

北京航空航天大学公共管理学院教授、中央纪委监察部特邀监察员任建明教授对此表示认同。他向中新网记者分析指出，因为专项巡视这种监督形式，大大加强了不可预知性，因此形成的威慑力会更大。

中共十八大以来，中央巡视密度超过以往，揪出很多“老虎”“苍蝇”。舆论认为，在此轮巡视中，中央首推专项巡视，必将让“虎蝇”无处躲藏。