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美交出全球互联网管理权 只接受非政府机构主导

2014-03-17 08:23  陈一鸣 陶短房 来源:环球时报  责任编辑:林晨 邱淑群  
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美国政府机构14日发表声明,宣布将放弃对互联网域名和地址分配机构(ICANN)的管理权,欧盟、互联网企业和国际社会对此表示欢迎。究竟谁将接手这个“大权”是个谜,美国共和党群起攻击,声称移交互联网管理权会导致“联合国或独裁国家”介入,并抢占互联网控制权。本月23日至27日,第49届ICANN会议将在新加坡召开,讨论管理权移交问题。

14日,美国商务部下属的国家电信和信息局发表声明称,美方认识到ICANN成为一个“有效的多方参与组织”的时机已经成熟,要求ICANN召集“全球利益攸关者”,提出一个获得“广泛国际支持”的移交方案,作为移交管理权的第一步。声明强调,方案应当遵循保持互联网开放性原则,并且不会接受“由政府或政府间机构主导的解决方案”。

ICANN是一个总部设在美国洛杉矶附近的非营利国际组织,负责协调、管理和分配全球互联网域名系统、根服务器系统、IP地址资源。自1998年成立之日起,ICANN便在互联网世界扮演着举足轻重的角色,有着“全球互联网中枢”之称,但ICANN成立时完全由美国政府主导,使美国掌握了互联网的控制权。比如,互联网域名相当于网络空间的“门牌号”,本是一个全球性系统,却要由一个美国政府机构管理。

美国《计算机世界》15日报道称,各国政府和互联网组织对美国垄断互联网早就怨声载道,包括欧盟国家在内的部分发达国家和广大发展中国家一直呼吁,希望能将互联网的管理权移交给一个依法代表所有国家的国际组织,比如在联合国框架下设一个管理机构。美国《纽约时报》称,美国大规模监控行为被披露后,国际社会更是强烈抗议,认为“互联网问题的最大麻烦是美国的领导”。去年10月,一些有影响的互联网组织还在乌拉圭开会,呼吁美国放弃对互联网的控制权。声明警告说,“美国最近一系列监控行为正在掏空全球互联网用户的信任和信心”,让互联网企业面临巨大危机。

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