内地客赴港自由行多方博弈 解决“扰民”料双赢

自由行，一方面创造了香港零售业的荣景，一方面造成了奶粉的断货；一方面拉动香港走出非典的低谷，一方面又抬升了房价物价；一方面令两地来往更方便，一方面又使港人的日常生活陷入拥挤吵闹……

自由行在向好的声音中走了10年后，问题渐渐浮现，直到香港上演“驱蝗”的闹剧，内地有“大爷花钱养活香港”的狂语，自由行将向何处行？一场多方进场的博弈正进行。

把自由行政治化

本来是访客与居民的恩与怨、香港与内地的同与异，矛盾可以靠两地管理部门的政策引导得以缓解，但是，在香港日益复杂的政治背景下，这一旅游业发展中的问题变调为政治问题。香港有些团体不断提高调门，利用一切摩擦制造“中港骂战”，唱衰回归后的香港，制造香港一切的问题都源于内地的假象。

春节过后，香港闹市尖沙咀，香港“反赤化、反殖民”组织在网上号召100多人上街，举着“驱蝗”、“反赤化、反殖民”的标牌游行，围攻辱骂正在购物的内地游客，这一野蛮之举将有关自由行的搏弈白热化——取消“一签多行”、向内地游客征税、限制内地游客数量等声音渐大；同时，反歧视、反“乱港”、反“忘恩负义”的力量也在凝聚。

前有冲击驻港部队的行动，后有“占领中环”的计划，在这场有关自由行的博弈中，香港反对派又充分展示了借题发挥的政治动机。

事关60万人的饭碗

对于歧视内地游客的提议，香港特首梁振英回应，香港每天有18万居民入境内地，内地不对港人征收入境税，不能期望香港单向收内地游客的税，香港不能抱着单边想法，“未富先骄”。

香港旅游、零售、餐饮等业界人士把自由行的讨论回归本该所属的经济层面，力挺自由行。旅游界立法会议员姚思荣用数字说话：香港旅游业直接就业人数多达23万，连同零售等相关行业，雇员多达60万人，一旦内地旅客人数减少，非但令他们的饭碗受影响，香港每年也可能少收入逾千亿港元。

李嘉诚近日接受媒体采访时，有针对性地发表意见：“新加坡是先天不足，香港则是宠坏了的孩子。香港近来民粹主义升腾，照这样下去，用不了五六年就会面目全非。”他表示，港人不能因为长期生活在比较富裕的情况下而形成自我膨胀的心态，忽视其它地方的潜力和优势只会僵化自己。

香港舆论的主流声音也谴责“驱蝗”，《东方日报》社论称：香港旅游业本已后劲不继，政客仍为了哗众取宠和一己之私而建议征收入境税，动摇香港作为自由港的根基，简直是自毁长城。部分政客一叶障目，不见泰山，企图以“留下买路财”的方式赶客，这是别有用心，唯恐天下不乱。任由这帮政客搞风搞雨，香港永无宁日，自由市场迟早玩完。

香港《大公报》文章认为，香港的“限奶令”已经使部分内地人感到极不舒服，从政治及经济的角度，香港绝对不能再限制自由行，这样做无异于政治上向全体内地同胞宣战，歧视内地同胞，经济上是自断财路。

解决游客“扰民”问题

但事实是，游客的确给香港市民的生活带来困扰。香港地窄人稠，大多居所狭窄，社交休闲都要在外进行。当游客挤满餐厅、公园、购物中心甚至在快餐店过夜，港人心中自然不快；再加上内地孕妇赴港生子，“双非”孩子挤占幼儿园、小学学位等，的确干扰了港人的生活，有港人抱怨因为他们的购买力不如游客，甚至受到本地店员的怠慢。一方面是旅游收入的钱潮，一方面是人潮带来的各种不便，这个矛盾必须面对和解决。

香港需要评估城市发展和游客承载力问题，但立法会议员黄国健强调，这绝不能针对和排斥某群体，可以暂时不新增加自由行城市，对已有的游客想办法疏导分流。也有业界人士认为，游客“扰民”也反映出香港旅游、商业设施跟不上发展步伐，因此，改善配套措施、开发新景区是解困之道。

人大常委会委员长张德江近日在出席港区人大代表小组讨论会时，要求港澳办和国家旅游局研究香港接待旅客的市场容量，希望双方达到共赢。对此，《文汇报》发表评论认为，张德江主动过问自由行问题，显示中央关心爱护香港，推动香港旅游业健康发展。《大公报》指出这是一个解决问题的机会，因为香港特区政府考虑内地游客对香港经济的贡献，不能过河拆桥限制自由行。如果香港接待能力已经不足，此时，由内地调整自由行客流，“也许是一个突破”。

关于自由行的博弈，只要认清挟带政治私利的势力，让问题回归问题本身，香港与内地，都有双赢的智慧与经验！