甘肃省省长刘伟平：以改革创新的精神向贫困宣战

灾区民贫县穷，农村居民自我发展能力弱。甘肃省坚持产业扶贫与恢复重建相结合，安排１．９５亿元引导资金，重点扶持以特色农畜产品加工、商贸物流和生态旅游等为支撑的产业体系发展；安排４２００万元，对１．２万名农村劳动力进行实用技能培训；通过产业扶贫和技能培训，增强灾区群众自我发展能力。

地震灾区恢复重建也处处体现着改革的理念。灾后重建实行了开门编制总体规划的方式，累计征求灾区市（州）、县、乡、村四级１２５名干部群众代表的意见建议。

灾后重建项目建设合理简化了审批手续，进一步下放了审批权限。政府投资重建项目不再审批项目建议书和可研报告，直接审批初步设计、实施方案或施工图的设计。对单体投资小的重建项目，打捆办理审批手续。建立灾后重建项目审批绿色通道，限时办结审批手续，提高了重建项目审批效率。

“更重要的是，我们深刻认识到，甘肃的贫困，自然灾害多发频发，都与生态脆弱密切相关。”刘伟平说，“如何统筹扶贫开发与生态保护，是必须解决好的紧迫难题。”

２０１３年底，国务院通过了《甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》，成为甘肃省继循环经济示范省、兰州新区、华夏文明传承创新区之后获得国家支持的又一重大政策性战略平台。

“我们将牢牢抓住这一重大机遇，坚持国家政策支持和自我创新发展相结合，深化改革、统筹谋划，积极探索一条欠发达地区生态扶贫、转型发展之路。”刘伟平说。