近8.4万人列失信黑名单 1.1万余人银行办业务受限

失信者想贷款比较难

“将失信黑名单对外公布曝光，对其名誉、声誉产生影响并进行信用惩戒，这是失信被执行人名单制度的主要价值所在。”刘贵祥说，收到失信黑名单后，金融机构和相关部门将据此进行信用评级。金融机构进行信贷审核时，通过黑名单信息，对失信的当事人拒绝发放贷款，也不允许其它形式融资。

最高人民法院执行局已与中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等商业银行以及中国人民银行征信中心达成信用惩戒协议，由这些金融机构在贷款和发放信用卡等事项上对失信被执行人采取相应的控制和限制措施。据了解，截至今年1月底，签署协议的银行已限制1.1万余人次办理各类金融业务。

很多企业和个人在签订合同、进行交易时，均可事先在失信被执行人名单库中进行查询，确认交易对象是否存在失信情形，将此作为是否与其交易的重要参照和考量，以此降低交易风险。

1月16日，中央文明办、最高法、公安部等8部门共同签署惩戒失信合作备忘录，拉开第一轮联合惩戒失信被执行人的序幕。根据备忘录，凡在失信黑名单中的“老赖”将禁止乘坐飞机、列车软卧；限制在金融机构贷款或办理信用卡；失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事等。

据了解，多个行政管理部门正着手制定相关规范，在今后的政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等行政管理事项中，将失信黑名单作为一项重要指标加以考量和参照，利用失信黑名单完善行政管理职能。

被误“拉黑”可纠正

失信黑名单大大压缩了“老赖”的生存空间，但并不是将其“一棍子打死”。根据最高法的规定，要想从失信黑名单中删除自己的信息，就必须全部履行生效法律文书确定义务或者与申请执行人达成执行和解协议并经申请执行人确认履行完毕或者人民法院依法裁定终结执行。

如果法院弄错了，把不该纳入的人拉进了黑名单，怎么办？刘贵祥说，被执行人认为将其纳入失信被执行人名单错误的，可以向人民法院申请纠正。被执行人是自然人的，一般应由被执行人本人到人民法院提出并说明理由；被执行人是法人或者其它组织的，一般应由被执行人的法定代表人或者负责人本人到人民法院提出并说明理由。人民法院经审查认为理由成立的，应当作出决定予以纠正。

“建立失信黑名单制度，对‘老赖’是一记重拳，起到了很大的威慑作用，一些‘老赖’不再‘躲猫猫’、‘跑路’了，主动履行执行义务。”中国人民大学教授冯玉军说，要充分发挥失信黑名单的作用，还需要各界推动建立健全社会征信体系。

云南省高级人民法院院长张学群认为通过建立法院、金融部门执行联动机制，才能增强对“老赖”的威慑力，要尽快在全国范围内构建司法查控网，通过建设与银行、公安等部门的联动机制，完善查询被执行人账户、被执行人及其财产下落的流程。