浙江代表委员献策行政审批改革

全国人大代表、华海药业总经理陈保华

药品审批排长队，如此现状一定要改

陈保华举了一个例子：去年，国家食品药品监督管理总局药品审评中心共受理药品注册审评7600余件，完成4600余件积压和新增的注册审评事项，还有14000多件药品项目在排队等待审评。按目前进度，一个3类新药的临床申请，大概要等上84个月。加上四五年研发时间，两三年临床试验时间，那时已是新药变老药。既跟不上患者需求，也不利于降低公众医药总体费用。

“我建议国家改革药品审批制度，参照发达国家的新药审批制度，在保证安全性的前提下，对新药的临床试验申请实行备案制，加快药品进入临床试验的速度。”陈保华说，国家有关部门可以进一步下放审批权限，将部分审批权限下放到省级食品药品监督管理局。

全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江

行政审批，不仅要“变快”，还要“放宽”

昨天，郑坚江在接受记者采访时表示，令他感触最深的，就是行政审批的速度变快了。“以企业注册登记为例，不仅减免了大量审批流程，对于过去审批时间比较长的许可项目，政府也实行简政放权。”据郑坚江估计，这可以为企业节约60%的时间，“对于企业来说，时间就是利润。政府行政审批改革，已经成了企业发展的助推器。”

郑坚江建议，未来政府继续深化行政审批改革，不仅速度要“变快”，范围也要“放宽”。例如，对于过去的垄断行业，应逐步允许民营企业涉足。比如金融、电信等行业。不仅能为民营企业带来新的发展机遇，也能引导行业内的充分竞争，为经济发展服务、为社会服务。

全国人大代表、开山集团董事长曹克坚

政府像保姆一样管企业，企业肯定没出息

“打个比方，一个孩子，家里管得太多太严，爸爸妈妈爷爷奶奶一起管，这孩子基本没啥出息。企业其实一样，如果政府像保姆一样管着，需要审批的事太多，企业也无法成长起来。”曹克坚说，“我很高兴看到这届政府将简政放权作为首要的任务来抓，在简政放权、放松对经济的管制方面有很大的力度，取消了很多政府行政审批项目，这有利于创业者有更大的激情去投资创业，有利于民营企业可以加大投资，加快转型升级。”

曹克坚还认为，政府简政放权不是什么都要放，该管的还是要管，不能做甩手掌柜。行政改革，对政府的职能转变提出了更高的要求。