公务员“哭穷”被“吐槽”的背后

新华网北京３月７日电（记者徐博、刘羊旸、徐扬、李亚楠）中央八项规定的出台和反“四风”的开展，让社会风气焕然一新。随之而来是部分公务员“叫苦不迭”，认为自己工资太低，晒起了工资条。然而，同情声甚少，“吐槽”颇多。这种现象也成为２０１４年全国两会代表委员热议的话题。

破除“隐性福利”方知收入不高？

“据我所知，公务员的工资真心不高，但津补贴不少，因此收入也不能算低。”全国政协委员何伟说，“当然，我说的是光明正大的合法收入，不包括那些‘隐性福利’。”

以国家某部委的公务员王然为例，３３岁的他正科３年，月收入５４００元左右，年收入大约６．７万元。其中，工资只有１９００元左右，其他都是津补贴。“津补贴中大头是房补，每月１０００元。”王然告诉记者。

何伟委员表示，津补贴占公务员合法收入的大头本身就是一个很“奇特”的现象，更为关键的是津补贴不透明，有时工资条连公务员自己都搞不明白——这个月多一项这个，下个月多一项那个。

一些津补贴更是巧立名目——某机关单位仅通讯费就设置了“住宅公务电话包干费”“无线通讯工具补贴”“通讯补贴”“特殊通讯费”四个补贴项目——只是埋怨工资不高，闭口不谈津补贴，难免遭人质疑。

当然，大部分公务员即便加上津补贴，收入也不高。而除了不规范的津补贴，网友还“吐槽”称，公务员衣食住行都不用花钱，“连卫生巾都发”，收入即便中等日子照样很滋润。

全国政协委员胡汉平说，这种现象的确存在，而且往往出现在拥有审批权、执法权、征收权、罚没权的部门。对此，公务员群体的意见也很大。“同一个地区，不同部门待遇差距很大，甚至相同部门不同岗位待遇差距也很大。”胡汉平委员说。

何伟委员表示，八项规定的出台和反“四风”的开展，公务员乱发津补贴的现象得到规范，公款吃喝、公款旅游、公车私用等“隐性福利”很大程度上的得到遏制。“由此看来，部分公务员被破除‘隐性福利’后才知道自己收入不高，引来网友‘吐槽’也在情理之中。”

特权不改，隔阂何以消除？

“很多公务员享受公费医疗，不缴纳养老保险退休金反而很高，这些也是公务员一‘哭穷’就被‘吐槽’的重要原因之一。”全国人大代表、宝丰县闹店镇法庭庭长朱正栩说。

这位代表认为，一方面，这些待遇折合成现金本身恐怕不低；更为关键的是，尽管其形成有着种种复杂的原因，但结果却是产生了一种类似公务员集体“脱离群众”的感觉。

“这样那样的‘特权’是造成公务员群体与其他群体产生隔阂的深层次原因之一。”朱正栩代表说。

应该看到，长期以来，我国一直致力于推进公务员社会保障各方面的改革，然而由于种种原因，给人的感觉总是“雷声大、雨点小”。

“除了特权，更受人诟病的就是贪污腐败，即便只是个别现象，却着实是‘一颗老鼠屎坏了一锅汤’。”全国人大代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长熊维政说。

王然表示，自己理解针对公务员的“吐槽”，但也希望网友不要以偏概全。“９０％以上的公务员其实就是职员，不是‘当官的’，更没机会贪污腐败。”王然说，“而且，大部分公务员对那些‘表叔’‘房婶’也是深恶痛绝。”

增强互信，应回归“在其位、谋其政”

除了上述因素，公务员要求加薪却被“吐槽”的另一重要原因就是“不作为”和“乱作为”。

农民工讨薪被各部门推来推去，小伙子办个护照遭遇百般刁难，城管打小贩“花样迭出”，媒体电话举报卖淫嫖娼却无人出警……

“从小了说，公务员拿着国家的工资，就要为人民群众办事，有的公务员连这样天经地义的事情都不做，‘哭穷’不被‘吐槽’才怪哩！”熊维政代表说，“从大了说，公务员应该全心全意为人民服务，有些不但不服务，还变着法刁难人，这简直是欺人太甚！”

全国人大代表马文芳认为，这些“小事”积累起来贻害无穷，尤其是在网络发达的时代，被迅速传播后，不但影响干群关系，更败坏政府形象。特别是一些部门和地方政府或是避而不答，或是遮遮掩掩，有的甚至弄虚作假，到头来只会更加破坏政府的公信力。

与这种对老百姓“不作为”“乱作为”形成鲜明对比的是，一些部门对行政审批事项“常抓不懈”。说到底，还是利益因素在“作祟”。

记者采访的代表委员普遍认为，公务员“晒工资”遭“吐槽”，其背后有着深刻而复杂的原因。公众绝非仅是盯着公务员的工资，而是期待着公务员回归“在其位、谋其政”。