孙建博代表：国有林场改革应稳中求进

新华网北京3月7日电（记者 高洁 罗博）“去年两会时，我向总理提出了关于生态林的保护、减少雾霾等问题，今年政府工作报告中的‘完善集体林权制度改革，加快国有农牧林场改革，推进生态保护与建设’等内容，从国家层面表达了对林业和生态文明建设的重视。” 全国人大代表、原山集团董事长孙建博告诉记者。

“集体林权制度改革确实应逐步完善，不能过快。去年，我调研了4个省的11家国有林场，南北林场是有差异的，所以应该按照各省具体情况，制定差异化政策。”孙建博说。

尽管孙建博是一名一级甲等肢体残疾人士，为了调研林业人同步奔小康、现代国有林场改革和划定生态红线等问题，他带着轮椅先后到广西、广东、海南、吉林等地林场调研，提出当前国有林场存在的问题并提出国有林场改革的一些建议。

“国有林场的体制问题亟待彻底理顺，因为相关法律法规严重滞后，森林生态资源屡屡被侵占，一定区域内的产业同质化现象严重，缺乏品牌产品和核心竞争力，部分林场债务沉重等，都是我在调研中发现的问题。”孙建博说。

围绕这些问题，孙建博今年提出了28条关于林业改革的建议，他认为，将国有生态纳入全额事业单位管理，实施国有林场内部股份制改造，将激发林业干部职工创业的积极性和创造性。同时他建议尽快出台《中华人民共和国森林法》的实施细则和国有林场管理条例，加强南北林业合作也会促使资源优势互补。

“那些产生不可忽视的生态效益的生态林，可由国家来买单。生态红线制度在去年上升为国策，但我觉得，如果生态红线的划定细节不出台，各部门缺乏合作，好政策恐要落空。”孙建博说。

6日上午国务院总理李克强到山东代表团审议，孙建博将写满自己心里话的一封信送到了总理手上，他写道：期盼总理继续关注林业改革、环境治理和残疾人事业。