中国增加军费开支引热议 专家：别国无权说三道四

中新网3月7日电(记者姚培硕)中国军费开支再次成为外界关注的焦点。日前，中国政府公布2014年国防预算为8082.3亿元，较去年提高12.2%。此消息一出，立即引发外界热议。有专家指出，一个国家的军费，是根据一个国家的国防需求、安全威胁和经济发展、科技水平的基础来决定的，它是一个国家的内部事务，别国无权说三道四。

官方接连表态回应国防预算增长

近几年，中国国防预算持续增长备受外界关注，“军费”话题已成为两会人大发言人的必答题。根据财政部有关2014年中央和地方预算草案的报告，中央财政国防预算支出为8082.3亿元人民币，比去年增长12.2%。这一数字较2013年10.7%，2012年11.2%，略有上升。

对此，十二届全国人大二次会议发言人傅莹表示，从中国自身的历史、经验上认为，和平是需要实力来维持和维护的。“我们的国防力量增强了，我们就是不和平发展了？那么如果我们国家发展强大，我们繁荣昌盛，然后我们有一个很弱的国防力量，我们就和平了？”

傅莹认为，中国宪法对我们的国防力量有明确的界定，主要任务是保卫祖国，保卫人民和平生产，所以从本质上讲，中国的国防力量是防御性的。

面对外界对中国军费增长的质疑，中国外交部发言人秦刚强调，中国人民解放军不是只端着红缨枪的童子军。

“国外有些人总是希望中国是长不大的童子军。”秦刚说，如果是那样的话，谁来维护国家安全？！怎么维护世界和平？！如果是那样的话，中国就安宁了？地区就稳定了？天下就太平了？

此外，中国财政部长楼继伟6日在人大记者会上表示，国防费今年中央财政支出是8082亿，增长12.2%，公共安全方面是很复杂的，包括武装警察部队，包括司法、检察、公安、消防，还有很多很多类似的。公共安全这部分的增加，除了正常的之外，还有个改革的问题，原来民航、铁路这些警察都属于企业自己管，不能让企业负担这些公共责任，变成了国家来负担他的经费，改革中要增加一部分支出。现代化以后，他们的装备水平也要提高。

代表委员热议国防开支：中国军费增速合理

在中国总理李克强任内首份政府工作报告中，军费开支增幅12.2%成为备受瞩目的数字。据了解，2011年，中国国防费预算增长12.7%、2012年11.2%、2013年10.7%，至此中国军费已连续4年保持两位数增长。对此，全国人大代表、军事科学院研究员陈舟表示，保持这一增长速度是合理的，是维护国家安全的正当需要。

“只有保持军费的适度增长，才能保障打赢能力的不断提高，加速实现强军目标。”人大代表、海军后勤部政委康非说，通过积极的经费投入推动军事转型是世界各国的普遍做法。

军队人大代表、后勤学院研究员王东明则表示，同世界主要国家比较，按国土面积均摊、按人口均摊，中国的国防费标准都不算高。美国2014年的国民人均国防费几乎是中国的20倍。

针对中国的军费增长，全国政协委员、国防部外事办公室原主任钱利华少将指出，亚洲国家的军费普遍都在增长，亚洲国家都在不同程度增加国防投入。对于中国这样的大国，它面临复杂的周边环境，保卫国家主权安全和领土完整，如果不增加军费是不可能，是不可想象的。

“中国的国防预算增幅是适度温和的，与国家经济发展水平相匹配。”全国政协委员、海军信息化专家咨询委员会主任尹卓表示，中国军事力量建设是有限的，军费开支远远没有达到应有的水平。与此同时，中国的和平发展需要发达的经济和强大的军事做后盾。

“与世界发达国家相比，我国军费水平占GDP的比例与人均军费水平均处于较低水平。外界应该以正常心态来看中国军费增长问题。中国需要和平的环境来发展，也需要坚定维护国家利益。”解放军人大代表、海军潜艇学院副教授李丹妮如是说。

外媒渲染“中国威胁论” 专家：别国无权说三道四

军费增长已经成为中国近几年的常态，李克强5日在发表政府工作报告时提出，要加强国防科研和高新技术武器装备发展，并强化日常战备和边防海防空防管控。

面对中国2014年国防支出将增加12.2%，一些境外媒体迅速发出质疑。日本NHK电视台称，日本内阁官房长官菅义伟5日表示，中国国防开支缺乏透明度为世界带来隐忧，日本将密切留意中国今年的军费增长，并就此与其他国家保持密切联系。

有外媒指出，中国的实际军费开支要比公开的高出很多，五角大楼估计，2012年中国的军费在1350亿美元到2150亿美元之间，是印度的3倍，比日本、韩国、越南和中国台湾地区的军费总和还多。英国《每日电讯报》表示，北京多年来的军费开支一直是以两位数的速度增长，这反映出中国军队的雄心，因为中国对于自己的经济实力感到自信，同时在与日本及其它国家的领土争端问题上也很自信。

德国《明镜》周刊称，中国宣布“军事大升级”。《纽约时报》称，中国意在成为太平洋地区占主导地位的军事存在，打造一支可以将力量投射至整个地区的海军，国防支出的增长是这种追求的又一个表现。

对于外媒渲染的“中国威胁论”等言论，海军专家李杰在接受中新网记者采访时表示，就算中国军费只增加1.2%，照样会有人指责反对。少数日本右倾分子利用中国军费的提升来做文章，目的是为自己增加军力、提升国防预算制造舆论。中国的军费预算，是综合国内生产总值、国防发展等多方面因素考虑的，“中国威胁论”不值得一驳。

此外，有分析认为，中国军力的增加与中国作为全球第二大经济体的经济规模以及它在全球的政治影响力相符。中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长、解放军少将罗援强调，一个国家的军费，是根据一个国家的国防需求、安全威胁和经济发展、科技水平的基础来决定的，它是一个国家的内部事务，别国无权说三道四。