日本核武谜局或很快揭晓 对世界安全威胁难估量

日本如果选择在拥核的基础上推进军事强国路线，将给包括中国在内的亚洲邻国乃至世界安全带来不可估量的威胁

文/何亚非

日本有核武器吗？最近媒体曝光美国要求日本归还300公斤武器级钚，据报道，这批钚是冷战时期美国给日本研究用的，可以制造40至50枚核弹头。另《解放军报》年初也披露日本目前可能已经制造出若干枚核武器。这使日本拥核问题再次成为国际政治的重要议题。日本是否拥有核武器的谜底可能很快揭晓。

美国是日本核能力的始作俑者

日本拥有大量经后处理产生的武器级钚是不争的事实，而且日本在美国帮助下又有强大的反导系统，日本自身也已具备空间发射能力，所以运载系统也不成问题。其实日本潜在和实在的核能力是心知肚明的事情，真正的问题应该是，日本什么时候捅破这层“窗户纸”。

这里首先是美国因素。作为国际防止核武器和核材料扩散基石的《核不扩散条约》规定，联合国安全理事会五个常任理事国是核武器国家，其他国家都不得研发、拥有核武器。日本现在是世界上唯一被允许可以进行乏燃料后处理的非核武器国家。为什么呢？这个特权是拜美国里根政府所赐。1988年生效的《日美原子能协定》给了日本合法拥有提取钚和浓缩铀的权利，前提是保证这些核材料不被用于制造核武器。据国际专家估算，截至2014年初，日本储存有44.2吨钚，足够制造逾5000枚核弹头。

日本是个岛国，能源资源匮乏，希望通过发展核能来解决能源短缺问题。美国在二战后需要扶植日本成为其在亚洲的“马前卒”，向日本出口核技术既可解决日本的能源需求，又可以在亚洲埋下一颗“核钉子”，以收“一石二鸟”之效。基于这样的战略考量，美国对日本乏燃料后处理钚的提取和储存都采取“眼开眼闭”的做法，基本上是放任自流。其结果是给日本秘密发展核武能力打开了闸门，给亚洲和世界埋下了祸根。

日本核产业链和核技术完备无缺

日本重工业发达，对核技术研发投入巨大，已形成完整的核产业链，或者说核技术能力。日本最大三家核电企业，三菱重工、日立制作和东芝集团，均能一条龙独立设计核电机组，拥有从核燃料到后处理的全套技术。日本的核反应堆芯技术应用及其研究在某些方面甚至已经超过美国。过去日本的核废料主要运往欧洲作后处理，提取高纯度的钚和铀，再运回日本储存。其实日本早就自己从事提取活动。从2013年解密的日本外交文件中可以发现，美国在1977年就断定日本从其轻水反应堆提取的钚可用以制造核武器。卡特政府后来为日本提纯工厂设定提取钚的上限，就是出于防止日本秘密发展核武的考虑。美国收紧对日本的钚政策后，日本从欧洲运回高纯度钚的计划难以为继，到今年1月，日本存在欧洲的钚高达34.9吨。

日本军事专家最近证实，日本制造核武器技术上“不成问题”。日本除了存有大量武器级钚，在研究和制作核武器方面已“羽翼丰满”。例如，日本拥有大型核聚变试验装置，已开发可用于火箭的高强度、耐烧蚀、抗热震的碳复合纤维材料，并已研发每秒6000亿次超高速计算机系统用于核爆炸模拟试验。从投放能力看，日本拥有发射卫星的固体火箭和高性能制导能力，这与发射和运载核武器系统是兼容相通的。这也是日本为何对朝鲜发射卫星如此紧张的最重要原因。

日本发展核武意欲何为？

据日本最近解密的外交文件显示，日本早在1966年就提出研发核武的计划，而且目的性很强，就是要先发展能装载在导弹上的小型、轻型核弹头，以用于实战。该计划被美国察觉而被迫中止，但日本从未停止研发核技术活动。冷战结束后，用于核能发电的铀燃料增多，供过于求，大多数国家在发展核电中选择建造使用铀作为核燃料的反应堆，因为铀毒性小、价格低、而且难以处理成武器级材料。但是，日本却执意发展以钚为核燃料的反应堆，即便在2011年经历大地震后依然不改初衷，希望在2014年启动用20年时间、花费210亿美元建造的六所村核燃料再处理设施。

更有甚者，日本不顾对世界和平与全球生态环境的威胁，不顾国内老百姓反对和国际社会的批评，执著地年复一年积累远远超出其实际需求钚储备，究竟为何目的？国际原子能机构颁布的《钚材料管理指导原则》明确规定，各国核材料要做到供需平衡。而且该机构总干事一职由日本人担任，日本为了竞选此位置曾动用大量外交资源。它对原子能机构的相关规定应该十分清楚。

安倍在新年感言中说，日本到2020年将全面恢复“正常国家”地位，还说夺回“强大日本”的战斗才刚刚开始。从他上台后所作所为看，为了实现这一目标，日本走的是一条煽动战败国民族悲情、挑战现有国际秩序、扩军备战与军事冒险的不归路。甲午之年，温故而知新，历史的教训不可忘。日本如果选择在拥核的基础上推进军事强国路线，将给包括中国在内的亚洲邻国乃至世界安全带来不可估量的威胁。世界各国，尤其美国作为战后国际秩序的缔造国，应该立即行动起来，携手合作，制止这一危险的趋势。★(作者系国务院侨务办公室副主任)