400多个证 困扰人一生——代表委员追问“证多多”

新华网北京３月５日电 生老病死都要“跑审批”，人的一生居然需要４００多个证？

今年全国两会上，不少代表委员集中热议与群众切身利益密切相关的行政审批事项——证多多、办证难。全国政协委员苏志佳拟提交全国政协十二届二次会议一份呼吁缓解“办证难”的提案，其中梳理了与人一生相关的形形色色证件、证明４００多个。此前在广州市政协会议上，还有地方政协委员晒出了长达３．８米的“人在证途”画卷，直陈老百姓办证的繁冗和不易。

从生前到死后，要办的证件“一箩筐”

“为了一张Ａ４纸、一个公章，一份档案、一个骑缝章，我向单位请了三次假，足足花了三个半天时间才拿到了我的‘单身证明’和‘离婚档案证明’，这才可以开始买房。”３５岁的刘女士因离婚后无房也无子女，为了购买人生中的首套房，她首先就得开出“单身证明”。作为“过来人”，她告诉记者，这张盖了大红公章的Ａ４纸来之不易，必须由户籍所在地向民政部门出具，办理时要排两次队，一次是送检身份证、户口本、离婚证等，第二次才是排队办理证明。最后拿到手时，民政局的工作人员还提醒她，可能开一张证明还不够，因为购房纳税、申请贷款、房屋交易每个环节都需要这张“单身证明”，最好要开具三份一模一样的证明，否则还得再多跑几次。当刘女士拿着这三份“单身证明”跑去办理购房手续时，发现还不够，还需要去离婚所在地的民政局档案室调阅档案，并在档案复印件上再加盖骑缝章。

“当时我真的差点晕了，这么多的证，买个房实在太累了……”刘女士说。

据了解，“单身证明”是近年来困扰众多年轻人的“最奇怪”证件之一。受房地产限购影响，这张全称名叫《无婚姻登记记录证明》的文书变得“洛阳纸贵”，甚至有人出于各种不法目的仿制证明。

准生证、独生子女证、户口本、居住证、暂住证、学籍证、缴纳社保证明、技术职称证、结婚证、离婚证、退休证、死亡证明、骨灰存放证……从生前到死后，人的一生要办的证件“一箩筐”。代表委员说，“门难进、脸难看、证难办”群众诟病已久的“机关三大病”，在一些部门仍然存在。

这些证件、证明对于每一个人来说，既陌生又熟悉。“陌生是因为证太多了，许多人办过了都不记得，要办的时候也匪夷所思；熟悉是因为不管你乐不乐意，你必须接触它、了解它。”全国人大代表易风娇说。