从政府工作报告看百姓生活之变

3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。新华社记者李学仁摄

（两会特稿）２０１４，十大民生“新图景”——从政府工作报告看百姓生活之变

新华网北京３月５日电（记者何雨欣、商意盈、刘羊旸）５日李克强总理所作政府工作报告中，民生再次成为关键词。２０１４年，在全面深化改革的背景下，民生图景将与改革图景相互交织，百姓生活将在改革红利的不断释放中改变。

教育：更重公平 更多农家子弟上重点高校

【报告】贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长１０％以上，使更多的农家子弟有升学机会。深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办教育。

【点评】全国人大代表周洪宇：促进教育公平是社会公平的基础，合理配置教育资源向贫困地区倾斜，这有助于社会纵向流动，让更多的农村孩子感受到希望。

单独二胎：落实政策　多省市已推行

【报告】坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

【点评】全国人大代表张天任：出台单独二胎政策，符合时宜，目前这一政策已在多省市推行，能有效改善家庭人口结构，还有助于缓解老龄化带来的社会压力。

养老：统一城乡居民制度　鼓励企业年金

【报告】建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法。改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。

【点评】国家行政学院教授丁元竹：我国目前有四套养老制度，按“身份”划分，将其逐步并轨是方向，城乡居民制度统一只是第一步，难点是今后与职工养老制度的并轨。

医疗：补助人均提至３２０元　中国式办法解决好世界难题

【报告】完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均３２０元。在全国推行城乡居民大病保险。县级公立医院综合改革试点扩大到１０００个县，覆盖农村５亿人口。

【点评】全国人大代表宗庆后：新医改方案给老百姓看病带来了不少实惠，但是与普通老百姓健康需求实际相比仍有一定差距，还应从药品制度、看大病等方面着力改革。

住房：建成４８０万套保障房　中小套型商品房增加

【报告】加大保障性安居工程建设力度，今年新开工７００万套以上，其中各类棚户区４７０万套以上，加强配套设施建设。年内基本建成保障房４８０万套，让翘首以待的住房困难群体早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权房住房供应。

【点评】全国人大代表戴天荣：这延续了政府一贯的调控思路，更多的保障房建成，将有效缓解“住房难”，分类调控、增加中小套型商品房这体现出更加市场化的思路。