印尼拟核准防止跨境烟霾污染协议 治理烧芭问题

中新网3月4日电 据新加坡《联合早报》4日报道，印度尼西亚国会终于准备核准已搁置了超过10年的东盟防止跨境烟霾污染协议，以解决印尼由“烧芭”引发烟霾带来的国际争端。

一个由印尼9个政党中的8个组成的国会小组同环境部长巴塔扎尔(Balthasar Kambuaya)在3日开会后，其中6个政党同意支持防止跨境烟霾污染协议。这些政党在印尼国会中拥有560个议席中的363席，即占近65%。

下一个步骤是在新国会开会前，拟定一项法案以便正式核准有关协议。印尼在4月9日举行国会选举，目前的国会任期到10月结束。

据报道，印尼戈尔卡党议员鲍比在3日会议上表示该党同意核准该协议，但他说：“我们的核准附带条件，就是这个协议不能损害我们的国家主权。……在落实合作、协调和防治时，协议不得伤害印尼政府和人民的利益。” 廖内省是戈尔卡党的大本营。

廖内省许多地区的烟霾污染指数至今已保持在危害级别超过一个月，而且烟霾已扩散到苏门答腊岛上更多地区。3日早上，廖内省都迈市(Dumai)的空气污染指数超过700点。那里在去年6月烟霾问题严重时情况最糟。

东盟全体成员国在2002年签署了防止跨境烟霾污染协议之后，印尼国会迟迟不肯核准，因为有议员认为一些条文有损印尼国家主权。这使印尼成为东盟成员国中唯一还没有核准该协议的国家。

不过印尼环境部表示，印尼有必要向国际社会表明它要解决跨境烟霾污染的决心。

在3日同环境部举行会议的政党当中，只有斗争派民主党(PDI-P)和繁荣公正党(PKS)仍不同意核准有关协议。2002年当印尼签署此协议时，执政的正是斗争派民主党主席美加华蒂。

繁荣公正党表示，该协议的精神与印尼法律相同，因此核准协议显得没必要，况且该协议损害国家主权。

斗争派民主党议员伊思玛说：“我们不应该操之过急，仓促找个理由来核准协议。我们能保证核准协议后烟霾不会再发生吗？”

她说，中央和地方政府该做的是通过严格执法来对付烟霾问题。

印尼有“烧芭”的农耕文化。为了开垦土地，印尼农民每年都会在进入旱季的6月砍倒树木，8月放火烧芭，10月雨季到来时大火自然熄灭。近年来，这一行为多次引发严重的烟霾问题。上月，由于“烧芭”造成浓烟笼罩，印尼廖内省宣布进入紧急状态。

去年6月中旬起，苏门答腊岛部分地区民众和企业“烧芭”导致当地大片森林焚毁，火势严重时，苏门答腊岛上单日起火点高达200多处。大火引起的浓烟飘至邻近的新加坡和马来西亚，造成两国空气污染加剧，引发了一场国际争端。