人民日报海外版：日本“修宪”实质是摆脱战后体制

日本修宪的目标是摆脱战后体制

安倍在首次执政时宣称，“要脱离战后体制，必须修宪”。这一语道破了日本修宪的实质。其一，修宪意在改变战后美国对日安排。“二战”后，占领军勒令日本完全解散军队，主导制定和平宪法，以防日本重新走上军国主义道路。尽管后来美国基于冷战需要调整对日政策，扶持日本重新武装，但包括和平宪法在内的整个战后体制的制度框架至今未变。事实上，日本长期以来一直想要突破的就是美国对其作出的一系列战后安排。安倍本人就曾直言不讳地指出，之所以要修宪，主要是因为该宪法是美国强加给日本的，日本国宪法必须由日本人自己制定。其二，修宪的核心是实现“军事正常化”。小泉执政时期，日本通过了《武力攻击事态法》等１０部“有事”相关法，允许自卫队在“武力攻击事态”或“预测武力攻击事态”时，出兵“保护国民”及“保卫自卫队及驻日美军设施”。如今，安倍急于允许自卫队行使“集体自卫权”，无非是想早日获得在海外“自由使用武力”的权限，以便进而加快实现所谓的“军事正常化”。其三，修宪终将挑战整个战后国际秩序。日本修宪扩军的长远打算可能还包括重返国际政治舞台、自主参与地区和全球事务并自由使用武力等内容。迈过这道槛儿，需要突破《开罗宣言》、《波茨坦公告》所确立的战后国际秩序，这等同于向国际社会“叫板”。２０１３年日美“２＋２”会议提出“世界中的日美同盟”设想后，日本右翼对“把自卫队派往地球任意角落”产生更高期待。但战后国际秩序早已得到世界各国的拥护和认同，日本的如意算盘不会轻易得逞！

（作者为军事科学院日本问题专家）