去年3天曝光一起性侵儿童案 委员建议废除嫖宿幼女罪

2013年全国共有125起媒体报道的性侵女童案例，平均每3天就有一起曝光案例，受害者8-14岁居多。

今天开幕的全国政协会议上，3位政协委员将提建议，将儿童安全教育纳入九年义务教育课程体系；落实四部委意见，出台权威的防性侵教育教案；完善立法保护，废除嫖宿幼女罪等。

性侵儿童教师犯罪最多

昨天，“全国两会代表委员女童保护座谈会”召开。会上公布的《2013年儿童安全教育及相关性侵案件情况报告》显示，2013年以来，性侵儿童的恶性案件在全国各地呈持续高发状态，2013年全年被媒体曝光的案件高达125起，平均3天就曝光一起。其中，受害人群呈现逐渐低龄化趋势，尤其以8岁到14岁的小学生居多。

在公开报道性侵儿童案件中，教师是曝光最多的犯案群体，达到33起；校长作案达到10起，列第三位，官员作案达到6起。

逾六成孩子不知性教育

调查显示，仅17.58%的孩子知道什么是“性教育”，60.88%孩子不知道何为性教育。在“女童保护”项目访问的114名教师中，45.13%从没有对学生开展过性教育。在902名受访家长中，对孩子进行过性教育的仅占35.92%，没有的达64.08%。

委员建议

安全教育应纳入义务教育课程

与会专家学者、政协委员建议，将儿童安全教育纳入九年义务教育课程体系，让“安全教育第一课”作为小学新生入学第一课。

女童保护项目的调查报告显示，82.89%的家长支持学校对孩子进行性教育；87.72%的教师认为，有必要将“性教育”强制纳入九年义务教育课程体系。

去年9月，教育部等四部门下发《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，指出“要通过课堂教学、编发手册等形式开展性知识教育”。

但目前，我国还没有一部经过专家撰写、科学论证的全国性防性侵教材教案，这一领域在全国仍是空白。

委员呼吁“废除嫖宿幼女罪”

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫和全国政协委员、中国政法大学教授曹义孙都建议：废除嫖宿幼女罪。朱征夫认为，嫖宿幼女罪是将幼女作为“卖淫女”身份处理，这是对幼女的极大侮辱。同时，嫖宿幼女罪其实规避了对“轮奸”的认定，成了犯罪者的“免死条款”。

近年，我国已发生了数起适用嫖宿幼女罪造成负面影响的案例。2013年7月，最高法答复代表建议时表示，赞成废除嫖宿幼女罪，希望能与各界共同推动全国人大法工委尽快立项废除该罪名。

【会风】

乘高铁抵京站台无鲜花

昨日7时15分，北京西站第一站台，K90次列车缓缓驶入，内蒙古代表团成为首个抵京的京外人大代表团。刚走下火车，不少代表就被记者纷纷围住。

10时30分，安徽代表团代表乘机抵达北京。飞机降落后，代表们依次走出机舱。

11时30分，河南代表团乘坐的G90次列车准时到达北京西站。站台上没有迎接人员，没有鲜花，一切都很简朴。

17时55分，湖北和江苏代表团乘坐的高铁抵京。至此，出席十二届全国人大二次会议的京外代表团全部抵京。

据悉，今年大会将延续去年节俭务实的会风，继续接待工作从简的做法，比如减少一次性用品，节约水电纸张，推行电子化办公等，切实降低会议成本。据新华社

【交通】

两会不封路无警车带道

今年全国两会期间，北京市不会封路，会议车辆不用警车带道，而是改为“交通管控腾道”措施。

据了解，今年全国两会共使用近30处住地，分布在北京多个城区，两会交通组织难度大，与社会交通矛盾较为突出。

记者从北京市交管局了解到，“两会”期间，主要路口将交替放行会议车队和社会车辆，每次放行社会车辆的时间不少于40秒。

另外，每次大会开始前2小时和散会前1小时，北京交管部门将通过广播电视、微博和交通显示屏等渠道，将管理措施提前告知社会。据央广网