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中国式民主的自信——人大代表是这样“当家作主”的

2014-03-02 12:44  孟娜 霍小光 傅双琪 来源:新华网  责任编辑:王琼 黄晓夏  
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也是从九届人大开始,他开始提出取消农业税的建议。“当时很多代表都不相信我这个建议,觉得当农民不交农业税能行吗?”结果到2006年国家取消了“皇粮国税”。毛丰美是最早提出取消农业税的全国人大代表之一。

“农业税取消,把我乐坏了。”当看到自己提到的议案、建议,最终推动了国家政策的调整和出台,使广大农民受益时,毛丰美说,“全国人大代表的权力是沉甸甸的。”

中国有近3000名全国人大代表,约270万名各级人大代表,他们由直接或间接选举的方式产生,平时工作在全国各地、各行各业,具有极其广泛的代表性,熟知国情民意。

人民代表大会制度是中国的根本政治制度。它的本质特征,就是由人民通过民主选举产生人大代表,组成人民代表大会,再由人大产生其他国家政权机关,人民通过人民代表大会行使当家作主的权力。

在中国,县乡两级人大代表实行直接选举。在县级人大代表直接选举的基础上,通过逐级间接选举产生设区的市级、省级、全国的人大代表。

十二届全国人大代表是从2013年开始履职的,任期五年。他们当中来自一线工人、农民的代表比例较上届明显上升。同时,代表构成也体现了时代发展的鲜明印迹。比如:农民工全国人大代表的数量显著上升了;全国人大代表中还出现了 “80后”的大学生“村官”。

1984年出生的冼润霞是广东省增城市石滩镇沙头村的党支部副书记,一名大学生“村官”。2013年她当选为第十二届全国人大代表。

冼润霞过去一年间参加了人大组织的调研、视察、座谈、执法检查、培训,至少有十次。专题调研的主题涉及土壤污染、警力不足、小微企业等。

2014年2月,她列席了十二届全国人大常委会第七次会议。十二届全国人大以来,每次全国人大常委会会议邀请大约60名代表参加审议,让基层的声音直抵最高国家权力机关,也使他们在立法监督中发挥更大的作用。

与西方议员不同,中国的人大代表是兼职的。在冼润霞看来,兼职做代表是有优势的,也符合中国国情。

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