全国政协委员：两会要替人民节省人民币

　　记者排队领取采访证件供图/新华

　　梅葆玖委员报到 摄影/本报记者郝羿

昨天上午10时40分，来自湖南省的全国政协委员乘坐CZ3123次航班在春日暖阳中抵达首都国际机场，成为首批抵京参加全国政协十二届二次会议的京外委员。

11时20分许，首都国际机场又迎来了来自江西省的全国政协委员。

中午12时25分左右，西藏代表团第一批全国政协委员乘坐的国航班机抵达首都机场。

记者从大会有关部门获悉，来自河南、广东、四川等地的全国政协委员也陆续于昨天抵京报到。

据十二届全国人大二次会议和全国政协十二届二次会议新闻中心介绍，已有3000多名中外记者报名采访即将召开的全国两会。

“今年的人大会议记者会、集体采访和网络访谈场次比较多、密度比较大。具体安排将于4日大会新闻发布会后及时通过大会新闻中心网页和‘人大会议新闻中心’微信公众号告知中外记者。”两会新闻中心副主任钟雪泉说。文/本报记者桂田田

两会·新风

“两会要替人民节省人民币”

“两会要体现‘人民’二字。要替人民节省人民币。”昨天，连任四届全国政协委员的王兴东对北京青年报记者表示。昨天刚到全国政协十二届二次会议驻地报到，他就体味了勤俭之风。

行：取消包机 转乘普通航班

本届两会，很多省市都取消了代表委员包机，而是转坐普通航班或是火车抵达北京。一位勤务人员对北京青年报记者表示，“今天首都机场只接待了来自湖南、西藏和江西的委员，与往年相比，今年最大的不同是，委员们都没有乘坐包机，而是与普通乘客乘坐同一架飞机抵达。来自湖南的委员离开机舱的时候，乘坐的就是普通的摆渡车。”

今年西藏委员的接机仪式也较以往精简了不少。“没有鲜花、没有横幅，只有几位驻地的工作人员到达现场接机。除了出于民族礼仪的献哈达环节外，其他环节全部取消。”一位勤务人员介绍，今年委员们所携带的行李也较往年有了很大区别。“基本没有带拉杆箱来的，看不到大包小包的踪迹，委员们纷纷轻装上阵。”

住：没有鲜花果盘 公共场所禁烟

上午11点40分，全国政协委员徐洪刚抵达建银饭店驻地，走旋转门，过安检设备，在签到处签到，领取证件、资料、房卡、餐券，不过5分钟就完成全部报到手续。

走进建银饭店驻地委员房间，记者发现，房间没有鲜花，也没有果盘，一次性的洗漱用品也不见踪影，取而代之的是一盒牙膏、一支牙刷、一块香皂、一瓶洗发水、一包洗衣粉。

在全国政协委员、中国电影家协会副主席、中国电影文学学会会长王兴东的房间，北京青年报记者看到，除了薄薄的委员文件袋，就比一般酒店客人多了一个政协统一印制的会议笔记本。“今年没啥，”王兴东说，“过去，总是会送点东西的，譬如送个电脑什么的，回家的时候，开车捎回去。以前一进房间，还会有些土特产，都是会议送的。各企业来推销自己的东西，发到委员的房间里，有推销苹果的，有推销茶叶的，有推销酒的，什么都给弄。有几年，越弄越厉害。”

今年的政协大会特别要求所有委员和工作人员自觉执行在公共场所禁止吸烟的规定。在铁道大厦等政协委员驻地，记者看到，大堂、餐厅、电梯等公共场所醒目位置张贴着“禁止吸烟”的标志，走廊的多个垃圾桶里都没有烟头。

食：家常菜成主角 委员自觉“光盘”

政协委员们的饭桌上也是厉行节约。建银饭店驻地餐厅，一个以蓝天白云绿地图案为背景的“温馨提示”桌签出现在每张餐桌上，上面写着“按需取餐、文明用餐”“厉行节约、杜绝浪费”。

在铁道大厦餐厅，记者看到，高档菜品不见踪影，黄豆芽粉条、香芹肉丝、上汤菠菜、冬瓜烧肉等家常菜成为主角，委员们都能做到适量取菜，自觉“光盘”。

昨晚，王兴东在驻地用的晚餐：“自助餐我很满意。不用什么海鲜，出于健康考虑，简单的食物我更喜欢。”

用：用邮局寄通知 报纸按需自取

全国政协委员、江西师范大学教师王东林是两届政协委员。他说：“去年开会已少了很多铺张浪费，今年，一些形式化、装场面的东西更是看不到了，伙食、报纸等都是我们委员按需自取，我们也觉得更实在。”

王兴东告诉北京青年报记者，政协发通知，以前都是用特快专递，现在改为通过邮局发送，节约资费；以前两会前，社交活动很多，各单位都请委员，招待招待，送点小礼品，联络感情。“但今年，到现在为止，我还没碰上。”　文/本报记者朱玲 桂田田

两会·声音

人大代表：假日安排不要年年变

每年节假日的安排都是全民关注热点，全国人大代表、清华大学教授蔡继明昨天建议，法定节假日由全国人大通过立法形式加以确定，由国务院制定实施办法，一旦确定后就不要年年变动。

法定节假日统一由全国人大制定

法定节假日怎么确定和放多少天假，既关系到国民经济的承载能力，又涉及各个行业的利益，很难形成人人都满意的安排。

蔡继明建议，可以由全国人大代表提出修改国家法定节假日的议案，或由国务院法制办在国家发改委广泛征求专家意见和民意的基础上形成法定假日调整方案，然后由全国人民代表大会或全国人大常委会讨论通过。

通过后，可以由国务院制定法定假日实施办法，一旦确定就不要年年变动。全国假日办也无需每年拟定全年放假安排并由国务院下达放假通知了。

现行节假日修订过于频繁

目前我国各种纪念日和节假日，是由不同机构确定的。

例如，国庆节是1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议决定的；将每年的9月10日定为教师节、将12月13日定为南京大屠杀死难者国家公祭日等是全国人大常委会决定的；将清明、中秋等定为法定假日是由国务院确定的。

蔡继明说，这些纪念日和节假日是由不同机构决定的，法律效力不同，对它们的修订也过于频繁。以除夕为例，2007年国务院将它确定为法定节假日，去年又把它剔除出去，引发大量网友“吐槽”。

对话 公众对放假不满就骂假日办 是对假日办的误解

北青报：假日安排好像总是遭到“炮轰”，您被“拍砖”觉得委屈吗？

蔡继明：委屈啊。有些假日安排不是我们能够决定的。比如除夕放不放假，我们课题组主张放假，2007年被采纳了，但是去年又改成不放了。

北青报：放假安排为什么总是变？不少网友对假日办意见很大。

蔡继明：媒体和公众对某个放假不满就骂假日办，是对假日办的一种误解。假日办是国务院关于旅游的部际协调机构，它每年公布的方案不是假日制度，只是根据国家制定的假日制度具体安排如何放假，说白了就是怎么调休。当然了，有时候调休就是折腾，一个月里调好几次，公众可能不满意。其实这次在调休方式上就做了改进，尽量减少调休。

北青报：假日安排应该由谁说了算？

蔡继明：应该考虑民意。比如去年假日办向民众征求意见，三种方案中除夕都是放假的，但最后公布的安排除夕变成了不放假，公众就不了解这个过程是怎么进行的。如果由全国人大制定法定假日，可以广泛征求民意，有一套严格立法程序，就可以尽可能避免一些决策中的失误。

北青报：怎样的假日安排是合理的？

蔡继明：当务之急是落实带薪假期。在假日体系里，法定假日是纪念、庆祝性的，不宜过多；双休日是为了保证劳逸结合；带薪假期的功能是旅游、探亲等。我们现在处在一个“纠结”阶段：由于带薪假期落实程度不高，公众就希望用法定假日去休闲，但只有11天，就只能挪用双休日。一旦带薪休假落实了，没人希望挪用双休日，甚至没必要通过法定节假日调来调去完成长途旅行、探亲等。到了那个时候，国家的假日制度结构就会更加合理。

北青报：如果不用调来调去，还需要假日办吗？

蔡继明：如果说带薪休假落实了，双休日不需要调了，黄金周不需要拼来拼去了，人们的旅游休闲就可以分摊在更多假日里。假日办本来是黄金周等集中出行造成人员拥挤等问题需要各部委协调而设置的，如果以后这种假日制度安排不复存在，假日办存在的意义就不大了。我们期待着有这一天。文/本报记者刘一