京津冀协同发展 周立群：中国改革发展的又一个序幕拉开

    南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群教授解读京津冀协同发展国家战略。（摄影：徐辉）

人民网·天津视窗3月1日电：“京津冀协同发展上升为国家战略，在某种意义上说，中国改革发展的又一个序幕拉开。”作为多年研究区域经济发展的著名专家，南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群教授在接受本网采访时掷地有声。

周立群介绍了相关背景，他说，去年6月份，李克强总理召开了环渤海5省市的省长会议，主要是关于环渤海地区的合作。时隔10个月后，总书记习近平出面主持京津冀三个省市的书记会议。“我们国家的党政负责人相继在这个地区，这么重头、这么密集地推动改革，显然这是一个国家的部署、不是一个简单的地区问题。”

他认为，境外媒体把“京津冀协同发展”战略推出的背景，集中在雾霾问题上，其实这只是一个切入点。实际上，它意味着中国各大区域板块的发展，在以这个思路开始重新梳理，“这发出了一个重要信号。而且不单是一个信号了，是一个重要的战略部署。需要引起高度的关注。”

以此可以说明，中国的经济的发展，由单个的城市、单个的省份发展，开始形成连片化的、区域化的发展，这是一个国际性的趋势。进一步讲，区域经济的发展的格局，将改变中国整个经济发展的版图。在这一地区，集合了“首都经济圈”，“京津冀”、“环渤海”三个圈。

北京的发展，已经受到了资源生态环境以及自身发展空间的极大局限，因此，它的很多功能，要往外释放、很多的功能要缩减，这成为破解它自身难题的一个突破口。
　　
　　天津，在经过近七八年的强势发展后，也出现了问题，动力开始不足，所需要的资源也越来越不足，尤其是优质的资源和高端的资源，并且问题越来越突出。
　　
　　再看河北，它的发展也陷入了困境。几十年来，一直走不住它的圈，理路也在不断地梳理：从借助京津两个城市的资源来发展，后来又转换为在沿海方面进行突破，也就是曹妃甸和黄骅的突破。在其梳理过程中，就东部地区来说，河北的发展受到了制约。与此同时，三省市都开始了向外的开拓，都需要外部的资源来支撑自己的发展。

“京津冀协同发展”这个命题，从政府的层面开始推动，也正因为这以上的原因。其中，河北、天津最为积极。尤其是天津，从去年3月份开始，频繁地和周边城市，后来又进一步扩展到中西部地区签署了全面合作协议。
　　
　　周立群认为这是新一轮发展的全新趋向和全新趋势。