商务部长高虎城：中国贸易仍面临困难和挑战

问：有评论说，中国外贸发展方式总体上仍然是粗放和以高资源环境为代价，大而不强是长期以来存在的问题，成为最大货物贸易国之后，解决这个问题似乎更加迫切了，对此您是否认同？

答：经历了国际金融危机的洗礼，各国围绕国际市场的争夺更趋激烈。与此同时，国内经济发展进入增速换挡期和结构调整期，科学统筹两个市场、两种资源的要求更加迫切。在这种背景下，我们的确需要正视当前外贸发展面临的创新发展基础亟待加强、服务贸易发展比较滞后、贸易体制机制还不完善等一系列困难和挑战。

具体来说，长期以来我国产品参与国际竞争主要依赖数量和价格优势，产品缺乏核心竞争力，附加价值低；营商环境总体上有了显著改善，但单向鼓励出口的政策手段比较多，有促有限、有出有进的双向调控机制还未完全建立，仍然存在片面追求速度和规模的倾向；市场中介组织发挥作用不够，一些行业还存在一哄而上、竞相杀价、无序竞争等问题；当前国际经贸规则博弈加剧也给我国外贸管理体制带来挑战。

值得注意的是，当代国际产业结构演进的一个重要特征，是高增值环节逐渐向服务部门集中，贸易增值主要靠前端的研发设计和后端的营销服务，组装制造环节利润比例越来越小。去年我国服务贸易进出口总额5396.4亿美元，约为美国的一半。我国是货物贸易顺差大国，但也是服务贸易第一逆差大国。服务出口发展滞后，表明服务业总体竞争力不强，我国与世界贸易强国还有相当大的距离。