网络空间雾霾初散，但任重道远

顶层设计，系统治理

如果说经济工作是新时期党的中心工作，意识形态则是党的极端重要的一项工作。其中，互联网是意识形态工作的一项新挑战，需要纳入各级政府的议事日程。

加强和改进互联网治理，需要形成网络信息舆论的全流程管理，涉及新闻发布、新媒体运用、政府公信力、媒介素养教育等多个复杂环节。

在突发事件和敏感议题上，推动各级政府部门早发声，善用微博、微信、微视“三微”战术，诚恳对话，消除状况的模糊性，成为公共政策乃至突发事件的“第一定义者”。

专业媒体对于舆论的走向，负有更重要的责任。传统媒体和新闻门户网站要为网络不实信息和偏激情绪，做好“把关人”。

在集中整治大V不负责任的言论后，下一步需要管好市场化媒体微博。媒体微博不能放任自流，放大错误判断、传播糊涂逻辑。同时，做大做强党报等主流媒体微博，倡导主流价值，打造思想高地。

政务微博、主流媒体微博，以及领导干部网友，要建立“红色大V”合作机制，在一些大是大非问题上站出来，勇于发声，善于发声，维护法治、维护国家利益，促进社会对话而不是对抗。

党管新闻，在报刊、广电等传统媒体中，形成了完整的管理流程。而互联网新媒体的管理员、版主，80%以上属于“体制外人士”，党和政府的意志如何有效传达到新媒体，如何增强他们的政治意识、责任意识、大局意识，需要研究新情况，摸索新经验。

过去，互联网管理多头并发，各自为政，甚至有“九龙治水”之说，力量过于分散，容易出现管理的空白地带。今天，有必要把技术、内容、资本、从业人员等多个生产要素结合起来，实施统筹管理。

生态治理，常抓不懈

在去年秋季大规模打击网络谣言后，互联网治理的长效机制、治本之策，在于改良网络舆论生态。

改善网络舆论生态，既要对互联网有阵地意识，守土有责，守土尽责，又要有平台意识和对话意识。前几年蓬勃兴起的“网络问政”，是释放基层治理的社会压力好办法，是互联网平台上的群众路线。

发挥网上信息自净机制，寻找网络意见表达的制衡机制，引导网络话题的均衡分布，放大理性的声音，对冲偏激的意见。引导出版学术资源上网，加厚互联网的文化土层，增强网络舆论的理性、专业性。

互联网上活跃的新型知识分子，在一些公共事务上扮演“意见领袖”角色。如何加强对“意见领袖”的政治引领和政治吸纳，发展网上“统一战线”，是互联网管理也是社会管理的新课题。特别要鼓励有扎实专业背景的“中V”，在自己熟悉的领域谨慎进言。“扶持中V”可作为改善网络舆论生态的重要环节。

草根网民关心公共事务，参与热情高，也往往缺少辨别网络信息真伪的能力。媒介素养教育，就是引导网民学会甄别、选择和反思媒介内容，做到不信谣、不传谣、不造谣。

注意保存微博的舆论活力。当微博活跃度下降时，网民的意见表达就下沉到更为私密的微信平台，不利于政府摸准民意脉搏。在依法治理互联网乱象和保障网民依法表达、依法监督之间，需要找到平衡点。