银行卡刷卡收费下调一年 支持实体减负超百亿元

中新网2月25日电 (财经频道曾会生)一年前的今天，执行了近10年的银行卡刷卡手续费终于调整。餐娱类、一般类、民生类、公益类刷卡消费手续费均下调，其中餐娱类下调幅度最高达37.5%，预计2013年为商户减负超过百亿元。不过国内不同银行信用卡取现透支的费率相差最大达30倍，引发关注。餐饮企业尽管受惠，但在整体经营压力之下，很多企业仍面临亏损，不少企业呼吁进一步降低刷卡费率。

金融支持实体经济的举措 预计去年商户减负过百亿

2012年11月16日，央行下发《关于切实做好银行卡刷卡手续费标准调整实施工作的通知》，公布了银行卡刷卡收费调整方案。按照调整后的方案，刷卡费率总体下调幅度在23%至24%。餐娱类、一般类、民生类和公益类四大类商户，前三类收费标准分别由原先的2%、1%、0.5%，降至1.25%、0.78%、0.38%；公益类仍为0%。

2013年1月16日，国家发改委印发《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》再次明确自2013年2月25日起实施新的收费标准。中国银行业协会专职副会长杨再平当时表示，各大银行全面下调刷卡手续费率，对餐饮、娱乐等相关行业是重大利好，将进一步促进消费，助推经济发展转型。

据央行以2012年刷卡消费金额为基准进行的测算，此次调整减少商户年手续费支出超过75亿元，下降幅度超过20%；而以2013年刷卡消费额的预测值测算，商户减少支出超过100亿元。央行数据显示，截至2013年末，全国累计发行银行卡42.14亿张，较上年末增长19.23%。银行卡消费持续快速增长，2013年，全国银行卡卡均消费金额为7554元，笔均消费金额为2454元，同比分别增长28.16%和6.14%。

“银行卡刷卡收费降低是金融支持实体经济的具体措施，肯定减轻了商家的负担。消费者最终也会受益。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对中新网财经频道分析。

在此次费率调整中，央行上调房地产、汽车、批发行业单笔手续费封顶金额。央行解释，原有的手续费封顶已无法弥补银行卡刷卡的机具、通讯、风险管理和资金成本。

银行刷卡业务收入减少 以量补价争抢客户

按照目前的商业模式，商户要使用POS机，就需要支付刷卡手续费，其刷卡手续费由发卡行、收单行、银联按照7∶2∶1进行收取。手续费调整后，商业银行的手续费收入减少了。

郭田勇表示，目前我国银行卡产业，佣金是主要收入来源，降低刷卡手续费会减少银行收入，但总体冲击不是很大。不过，光大银行信用卡中心总经理戴兵在政策一出台就表示，相比国外高额的刷卡手续费，国内将本来已很低的刷卡手续费率调低，信用卡业务盈利水平将受到较大冲击，促使各家银行不得不付出巨大的资金成本。

在刷卡费正式下降后，多家股份制商业银行银行卡部人士对媒体表示，发展新商户已经成为重要工作。有不少商户前来询问如何办理安装POS机，银行也打算以量补价，减少损失。

郭田勇建议，银行一方面要大力鼓励消费者多刷卡，另一方面也可以通过做大发卡量做实更多功能，如捆绑手机银行、第三方支付等手段，来达到“以量补价”的效果。

据了解，费率调整后，各银行和第三方支付公司都展开了激烈竞争，有的甚至不惜降低部分费用揽客。