专家：社会保障要防止制度碎片化 需化解三大风险

　　左上：窦玉沛 右上：郑功成 左下：王振耀右下：姚庆海

本报记者 蒋云龙摄 　制图：张芳曼

围绕“建立公平、可持续的社会保障制度”，22日—23日，中国社会保障30人论坛2014年年会在京举行。与会专家指出，经过近几年的发展，我国社会保障体系建设取得突破性进展，但现行制度总体上仍存在着制度碎片化、权益失衡等内在缺陷，急切需要全面优化，实现制度整合。

与会专家认为，在全面深化社会保障改革中，必须尊重社会保障制度的客观发展规律，以提升制度的公平性并确保制度可持续发展为出发点和落脚点，尽快清除体制性障碍，打破既有的利益格局。

与会专家还对如何优化现行养老保险制度、医疗保险制度、社会救助制度、社会福利制度以及促进养老服务的发展提出了许多政策建议。

据了解，本届年会由中国社会保障30人论坛、中国人民大学社会转型与社会治理协同创新中心、中国人民大学中国社会保障研究中心共同举办。

本届年会除主论坛外，还设有养老保险、医疗保险、养老服务、社会福利、社会救助、综合保障等6个分论坛，来自中央部委、高校、中国社科院、国务院发展研究中心等80多位专家学者发表了自己的最新研究成果。

在22日上午的论坛开幕式上，中国人民大学教授郑功成公布了2013年中国社会保障十大事件以及2013年世界社会保障十大事件，这两个十大事件都是由该论坛全体成员评选出来的。

对于中国社会保障十大事件，郑功成教授进行了详细介绍。他说，2013年是我国社会保障新政密集出台的年度，特别是十八届三中全会做出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了全面深化社会保障制度改革的目标任务，从而被论坛成员公认为最重大的事件。《老年人权益保障法》的正式实施，国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》的颁布，有关主管部委推出的儿童福利系列政策、企业(职业)年金税收优惠政策、廉租房和公租房并轨政策等，都是惠及民生并增进人民福祉的新政。