64家银行被经济制裁8.25亿 退还消费者6.32亿

昨天上午，国家发改委就价格监管与反垄断工作向记者介绍，发改委发现中国电信和中国联通这两个公司占有的资源超过90%，但没有实现充分的互联互通，所以使得在相关市场缺乏竞争。

2013年，全国各级价格监督检查与反垄断机构共计查处各类价格违法案件3.44万件，实施经济制裁31.25亿元。其中，退还消费者6.32亿元，没收违法所得9.07亿元，罚款15.86亿元。

证实正在调查美国高通

昨天上午，发改委证实，发改委对美国IDC公司、高通公司等企业开展了价格垄断调查。

价格监督和反垄断局局长许昆林介绍，2013年5月份有举报，反映IDC公司滥用市场支配地位，对我国的通信设备制造企业收取歧视性高价的专利许可费，排出限制市场竞争，发改委在2013年6月份立案IDC公司的反垄断调查。随后，又接到相关的协会、企业的举报，反映高通公司滥用市场支配地位，歧视性收费，发改委随后也展开了调查。

此前，中国通信工业协会旗下的“手机中国联盟”向发改委递交了一份报告，该报告指出美国高通商业模式损害中国手机产业。高通主要存在过度收取专利费和搭售的行为，对中国手机产业造成了很严重的影响。

根据反垄断法，如果判定垄断成立，发改委可以按上年营收处以1%至10%的罚款。在截至去年9月29日的2013财年里，高通在中国市场营收达到123亿美元，占其全球营收的将近一半。

据此估算，如果被判垄断，高通最高可能会被开出12亿美元的巨额罚单。另一方面，如果高通被认定垄断，中国手机产业链或将因此获利，直接利好的包括使用高通芯片的华为、中兴、酷派、联想等手机厂商以及芯片制造公司，如联发科等，三大运营商也或将受到利好影响。

价格违法举报最高奖1万

去年以来，发改委对价格违法举报平台加大建设力度。据介绍，国家发改委目前正在建设12358价格举报信息系统，根据信息系统建设相配套也修改了《价格违法行为举报处理规定》。

为了进一步便于举报人给提供价格违法线索，今年年初，发改委和财政部联合下发文件，提高了价格违法行为举报奖励标准，原来最高奖励2000元的标准提高到5000元，特别重大的违法行为线索的举报奖励最高可以提高到10000元。