伦敦：治霾60年仍任重道远

本刊联合中国清洁空气联盟共同发布《伦敦烟雾治理历程》，详解伦敦的治理经验并探讨对中国治霾启示。

《中国经济周刊》 记者 张璐晶｜北京报道

“这一天，伦敦有雾，这场雾浓重而阴沉，有生命的伦敦眼睛刺痛，肺部郁闷，有生命的伦敦是一个浑身煤炱的幽灵……在城市边缘地带，雾是深黄色，靠里一点儿是棕色的，再靠里一点儿，棕色再深一些，再靠里，又再深一点儿，直到商业区的中心地带，雾是赭黑色的。”这是英国作家查尔斯·狄更斯笔下的19世纪的伦敦。

19世纪进入工业急速发展期的英国伦敦，工厂产生大量废气，形成了极浓的灰黄色烟雾。20世纪50年代，“雾日”成为伦敦的常见景象。

1952年12月5日清晨，伦敦像往常一样覆盖着浓雾，市民们并未很在意。但很快，伦敦变成了云中楼阁，到处可以闻到浓雾的恼人气味，喉咙难受，开始咳嗽。

浓烟不断侵袭，公共汽车无法运行，一名试着开车的司机后来回忆：“煤灰的油烟像油漆一样挂在挡风玻璃上，都没办法擦掉。”渐渐地，全城的戏院、剧场和电影院都逐渐被浓雾所占领。这座工业之城的交通彻底瘫痪了，只有救护车停在路上，应付突发的情况。

伦敦的报纸起初只是关注大雾对人们衣食住行的影响，但医院开始传出这样不幸的消息，死亡人数越来越多。

英国官方数据显示，从12月5日起，短短一周时间内，伦敦市因支气管炎死亡704人，冠心病死亡281人，心脏衰竭死亡244人，结核病死亡77人，此外肺炎、肺癌、流行性感冒等呼吸系统疾病的发病率也有显著增加。在接下来的两个月中，这起事件总共造成12000人死亡。

这就是后来震惊世界的“伦敦烟雾事件”。

因为这次沉痛的灾难，英国人民开始深刻反思。英国政府开始“重典治霾”，取得了非常显著的治理效果。

今天的伦敦，已成为一座“绿色花园城市”，空气质量有了极大改善，烟雾事件时期的首要污染物二氧化硫（SO2）年均浓度下降了99%。

伦敦如何有效治理雾霾？《中国经济周刊》联合中国清洁空气联盟共同发布《伦敦烟雾治理历程》报告（下称“伦敦治理报告”），分阶段详解伦敦的治理经验并探讨其对中国治理雾霾的启示。