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水价电价油价样样关乎民生 多地启动价格调节基金

2014-02-02 20:22  季苏平 来源:央广网  责任编辑:林锦 李艳  
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央广网北京2月2日消息(记者 季苏平)据中国之声《新闻晚高峰》报道,提到国家发改委,涉及的工作非常广泛,既会与规划审批有关,也会与假日安排沾边,既管我们的米袋子,也管我们的钱袋子。作为我国重要的宏观经济部门,国家发改委开门头件事儿是什么呢?

新春佳节,中央台记者走进国家发改委,发现在众多的工作中,百姓最为关注的头件事儿无疑是资源类产品价格,这件事在马年还有多少新动作呢?

又到了新一年,家住在湖南长沙的罗大爷总是习惯在新年里,把过去一年各种缴费单拿出来看看。自从2012年中实行阶梯电价以来,作为大家庭的一家之主,罗大爷就没少嘱咐儿孙随手关闭电源,既便如此,因为人口众多,罗大爷家几乎每个月都能用到三档电量,而7月份天最热那会儿,更是一个月就交了700多电费。

罗大爷:现在实行阶梯电价,我们唯一的办法就是节约,要用电的时候就用,不用的时候马上关掉,尽量少用点。

阶梯电价只是一个发端,就在2014年伊始,国家发改委公布了阶梯水价指导意见。部分城市实行阶梯水价制度的实践已证明,推行阶梯价格促进节约用水的效果比较明显,湖南省物价局局长龚秀松给出的数字很能说明问题:

龚秀松:水价价格在老百姓看来,支出提高不多,但是节省意识增强了。过去(的用水量)都以两位数的(速度)每年每月增加,但是实行阶梯式水价以后,用水量今年(2013年)首次出现了下降。

在去年的全国发展改革工作会上,国家发改委主任徐绍史表示,涉及到民生的价格改革都应该遵照“保基本、促公平”原则。要合理区分基本和非基本需求,完善居民生活用电、用气、用水等方面的阶梯价格制度:

徐绍史:继续完善价格听证制度,提高政府定价科学性和透明度,大力健全完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。保障低收入居民的基本生活水平。

我们有理由相信,随着阶梯水价面世,阶梯气价与我们的距离已经不再遥远。在徐绍史2014年价格工作要以深化资源性产品价格改革为重点,而市场这只手将起到越来越重要的作用:

徐绍史:以深化资源性产品价格改革为重点,全面深化价格改革。凡是能由市场形成价格坚决交给市场,暂时不具备放开条件的要遵循价值规律,建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效应的价格动态机制。

在价格改革中,最容易受到影响的往往是最贫困的人们。保障了他们的生活不受大的影响,改革也就成功了一半。出于这样的考虑现在各地都在建立一种叫做价格调节基金的东西。湖南物价局综合处处长刘振晓介绍说,这笔钱的来源,各地并不相同,既有财政资金也有各地征收的:

刘振晓:主要来源是,我们湖南主要是从一些高收入行业,比如电力,油,烟草等高收入行业。调整一部分资金过来,主要是用于补贴低收入群体。有一部分省(价格调节基金)是由财政拨款,但是大多数靠征收,财政拨款在目前体制下,特别是中西部欠发达地区实现不了。

价格调节基金的用途很多,比如通过发放临时价格补贴、扶持生产基地、建立平价商店等等形式、发挥稳定物价的作用。目前,湖南、吉林、广东等多个省份都启动价格调节基金,努力保持价格基本稳定,减少物价波动对低收入群体的影响。国家发改委价格司副司长周望军表示价格调节基金具有重要作用:

周望军:31个省市里边已有29个省市大部分省份建立了价格调节基金制度,利用价格基金平抑物价已显现出较积极的作用,尤其是面对自然灾害引发物价波动的时候,作用更加明显。

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