春运预计客流量达36亿人次 大迁徙压力如何释放？

(新华视点)大迁徙的压力如何释放？－－春节期间的另类话题

1月29日，一位女士带着孩子在杭州城站火车站搭乘前往贵阳的节前“末班车”回家。 新华社记者 王定昶 摄

在北京“打工”的川妹子贾燕梅，1月12日骑自行车长途跋涉近2300公里，历经17天时间，于28日下午回到了故乡四川南充。一踏入家门，就被母亲拥入怀中，她不停地哭泣，哽咽着说“妈，我回来了”……

年初一刚过，又有一批回乡团聚的人们踏上返程之路。由于春节，世界罕见的人口迁徙现象年复一年在中国上演。今年春运期间，预计客流量达36亿人次，比上年增加2亿人，可能再创历史记录。

释放需求压力，需要新的面对

分析人士指出，一方面是亲人团聚的巨大需求，另一方面是社会资源的大动员、大调整，如何满足这些需求，如何释放这些压力，从物力的财力的到观念的心理的，方方面面，都需要一个新的面对。

“春节不回家，就感觉心理缺了一块什么。”尽管犹豫再三，在北京一家企业工作的王先生仍然选择了回湖南农村过年，一家三口于腊月二十九这天坐飞机回乡。“车票不好买，时间很紧张，过了年身心疲惫，但也没办法。”

春节期间处于纠结心态的人不在少数。这里有对传统习俗的期盼，也有对长途跋涉、一票难求的焦虑，还有对人情消费的复杂心态，每年的春节，似乎都让一些人陷入情感的两难。

专家表示，人们面对的春节难题源自传统乡土文化与现代城市生活的冲突。民俗文化专家冯骥才说，中国人过年，与农业关系较大。农家的事，以大自然四季为一轮。年在农闲时，便有大把的日子可以折腾。

然而，随着城市化进程加快，流动人口加剧，人们工作繁忙，便出现了春运压力增加、假日设置争议等一系列社会课题。每年春节，都是一次全社会的大动员、大调整。

“今年春运，平均每天超过9000万人次出行。这个规模、密度，相当于一个中型国家的人口在集中流动，在世界上绝无仅有。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授说。

以交通为例，10年前，中国春运客流超过18亿人次，今年比10年前翻了一番。2013年，我国铁路新建里程5500多公里，其中高铁1300多公里，总里程突破10万公里，其中高铁超过1万公里；民航也新开了300多条国际、国内航线。尽管交通运力快速提升，但一到春运这个特殊的日子仍然显得不够用。

尝试“反向过年”，探索“错峰休假”

春运困难多，大年还得过。一些人开始了春节新过法。

“春节前到北京的车票好买，就把父母接来，照样可以团聚过年！”今年春节，老家在山东莱芜的北京白领焦先生没有像往年那样提前“抢票”回家，而是让父母买票进京。他告诉记者：“这样既免了买票之苦，也可以让老人体验一下老北京的年味儿，一举两得。”

春节前夕，记者采访了解到，像小焦这样选择“反向过年”的都市一族不在少数。一些农村老人不是在老家等儿女，而是自己进城过年，与子女团聚。还有一些务工人员也选择春节前返乡，避开春运高峰。

铁路部门数据显示，春节前出行高峰期间，每天有50万人乘火车离京。随着大批人员返乡，北上广等城市春节期间变得“很空虚”。铁路部门表示，春运客流呈现明显的“单向流动”，春节前夕是东部地区向西流动，返程火车则变得空空荡荡，春节后则相反。

“相对回乡探亲和旅行相比，‘反向团聚’成为人们在春节期间的另一种选择。”中国人民大学休闲旅游研究中心主任王琪延表示，反向团聚对不少人是一种无奈之举，但可以避开春运高峰，值得鼓励。交通部门、旅行社等应该采取措施，鼓励人们反向出行，这样可以利用闲置资源，也可以有效刺激消费。

同时，还有一些单位和企业利用年假、提前放假等方式，避开春运高峰。在北京一家图书公司的王华兵今年春节选择留京过年，因为他一个月前已经利用公司年假回福建老家探望了父母。他告诉记者：“公司是私营企业，老板比较开明，休假比较灵活，大家没必要都挤到春运期间在路上‘受罪’。”

专家指出，今后应该在假期制度改革、落实带薪休假等方面下工夫，引导人们在平日里满足家人团聚的需求。

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏建议，通过增加两到六个法定假日，来增加一个或两个黄金周、同时延长春节长假至9天，有望疏通中国民众出行需求的“堰塞湖”。

均衡区域发展，引导人口流动

家在东北的“北漂”李英在一家公司担任程序员，他告诉记者，父母不止一次地催过他回乡发展，但他考虑再三，还是决定留在北京。“许多优秀的IT企业都在北京，这里的工资比老家高多了，虽然花销非常大，但还是觉得值得。”他说。

在北京城市规划设计研究院副总工高扬看来，在春运难题的背后，原因是区域发展不平衡导致的人口流动。“因为大城市优质资源集中，有更好的就业机会、发展机会，人们纷纷涌向大城市就业。一到长假返乡，必然带来交通的巨大压力。”高扬说，这一问题靠铁路部门是解决不了的。

“如果按照36亿人次的春运需求进行交通基础建设，将会造成巨大的社会浪费。因为春运只有40来天，平时这些交通设施很可能是闲置的。”高扬说。

中国乡村规划设计院院长李昌平表示，外来务工人员需要享受与户籍人口同样的医疗、教育、住房等资源，需要在城市里找到家的感觉，这样才能减少大规模的人口流动。

专家认为，我国春节长假期间出现人口大规模、长距离出行，根本上反映出城市化进程不均衡、区域发展不协调，说明城乡差距、东西部差距仍然巨大。从长远看，只有区域均衡协调发展，形成错位互补的城市集群，方能解决人口大规模迁徙带来的社会难题。

北京国际城市发展研究院院长连玉明说，必须加快产业结构调整，比如将大城市的部分功能和产业向周边地区分散，加快区域发展的一体化，中西部地区和中小城市要加大产业承接力度，提高对人口的吸引力。

“地区发展平衡了，城乡发展平衡了，人们就可以在自己的家乡安居乐业，何必四处奔波？”李昌平说。(记者赵仁伟、王晓洁、郭宇靖、鲁畅)