春运预计客流量达36亿人次 大迁徙压力如何释放？

均衡区域发展，引导人口流动

家在东北的“北漂”李英在一家公司担任程序员，他告诉记者，父母不止一次地催过他回乡发展，但他考虑再三，还是决定留在北京。“许多优秀的IT企业都在北京，这里的工资比老家高多了，虽然花销非常大，但还是觉得值得。”他说。

在北京城市规划设计研究院副总工高扬看来，在春运难题的背后，原因是区域发展不平衡导致的人口流动。“因为大城市优质资源集中，有更好的就业机会、发展机会，人们纷纷涌向大城市就业。一到长假返乡，必然带来交通的巨大压力。”高扬说，这一问题靠铁路部门是解决不了的。

“如果按照36亿人次的春运需求进行交通基础建设，将会造成巨大的社会浪费。因为春运只有40来天，平时这些交通设施很可能是闲置的。”高扬说。

中国乡村规划设计院院长李昌平表示，外来务工人员需要享受与户籍人口同样的医疗、教育、住房等资源，需要在城市里找到家的感觉，这样才能减少大规模的人口流动。

专家认为，我国春节长假期间出现人口大规模、长距离出行，根本上反映出城市化进程不均衡、区域发展不协调，说明城乡差距、东西部差距仍然巨大。从长远看，只有区域均衡协调发展，形成错位互补的城市集群，方能解决人口大规模迁徙带来的社会难题。

北京国际城市发展研究院院长连玉明说，必须加快产业结构调整，比如将大城市的部分功能和产业向周边地区分散，加快区域发展的一体化，中西部地区和中小城市要加大产业承接力度，提高对人口的吸引力。

“地区发展平衡了，城乡发展平衡了，人们就可以在自己的家乡安居乐业，何必四处奔波？”李昌平说。(记者赵仁伟、王晓洁、郭宇靖、鲁畅)