新规能否根治“恶导游”：不怕规定严 就怕监管松

新规能否根治“恶导游”(政策聚焦)

2013年云南累计接待海外旅游者533.5万人次，增长16.5%；接待国内旅游者2.397亿人次，同比增长22.1%；全省实现旅游业总收入2111.24亿元，同比增长24.1%。

与此同时，2013年10月和2014年年初，云南接连发生“香格里拉导游强迫游客消费”“丽江、石林导游辱骂游客”事件，1月18日云南迪庆州再次发生团队导游殴打游客事件，引发社会各界对导游素质的关注。导游问题频出，似乎成了无解的顽疾。

不怕规定严，就怕监管松

1月18日，云南迪庆藏族自治州团队导游殴打游客事件被曝光后，19日上午7时30分，迪庆州旅游局接到杭州游客管某的投诉电话；24小时内，该局就依法对相关旅行社及导游进行了调查处罚，并迅速向社会进行了通报。该局对导游所属旅行社罚款30万元人民币，取消违法导游车某某导游资格，将其列入迪庆导游黑名单，公安机关对其行政拘留三日。

严管、快查、重惩，云南省相关部门对域内旅游乱象的整治可谓毫不手软。“对于严重影响旅游服务质量的问题，云南发现一起，严肃查处一起，绝不姑息。” 云南省旅游发展委员会执法总队队长杨澄说。

为了规范旅游市场秩序，云南省旅游、监察、工商等十部门近日联合发出《关于贯彻实施〈旅游法〉整治旅游市场突出问题的通知》，通知中规定“十五不准”：不准强迫及变相强迫游客购物、不准不与游客签订旅游合同与逼迫游客接受“霸王条款”、不准以不正当理由拒绝游客退货，不准甩团、甩客、辱骂游客、殴打游客，不准未取得导游证、领队证、从业资格证从事导游、领队业务等，并明确15条处罚措施。

重拳整治旅游乱象，云南的做法得到了业内人士的认可。何园(化名)在一家旅行社负责管理工作。她认为，不怕规定严，就怕监管松。“颁布了规定更要严格执行，只有这样才能营造良好的竞争环境，实现优胜劣汰。”