北京流动人口持居住证可实现权益待遇梯级享有

让现有机动车都有车位

加强停车管理，重点对居住区停车难、占道停车乱等问题开展顶层设计，研究出台以《北京市机动车停车管理办法》为核心，以《推进居住区停车自治管理指导意见》等10个规范性文件为配套的综合制度体系。提高配建停车位标准，增加设施供给，大力挖潜居住区和周边道路的停车资源，争取使现有机动车有基本停车位。

实施差别化停车价格政策，基本停车位收费较低，公共停车位收费较高且区域差别化。严格执法，违章停车必罚，违规经营必抓，从核心区往外扩，逐步实现停车入位、规范管理的目标。

从路权保障、配套设施和优化环境等方面，促进步行和自行车在中短距离出行中发挥应有的作用。

确保今年提供5万套房

现阶段工作的重点是坐实中端，加快自住型商品住房供应，努力满足中等收入群体的住房需求。加大供地力度，加快项目进度，尽早形成实际供应，确保2014年提供5万套以上房源，占市场份额的40%-50%。进一步加大建设力度，“十二五”期间，完成100万套保障房的建设筹集任务，确保审核通过的家庭住房困难问题全部得到解决。

积极推进公租房建设。在筹措房源上，除市、区政府组织建设收购外，还要通过趸租、市场租赁、鼓励产业园区建设、盘活国有企业存量土地、城乡接合部地区在符合规划前提下建设公寓、扩大集体土地建设租赁房试点等方式，多渠道筹措房源。在保障对象上，在解决保障房轮候家庭的基础上，逐步将产业发展、公共服务和社会管理等领域的人员纳入公租房保障范围。

健全保障退出机制，对已不符合保障条件的家庭，要坚决清理退出，形成有进有出、良性循环的局面，加强保障房社区管理，强化属地管理责任，让保障家庭享受均等化的医疗、教育等社会服务。

扩大公立园招生规模

加快公立幼儿园建设，加强师资培养，改善办园条件，并通过停止小班化教学、减少住宿班数量、将专业教室改为普通班级教室等各种形式，深入挖潜，增加学位，扩大招生规模。

研究出台《北京市推进义务教育优质均衡发展意见》，针对优质学校扩展、干部队伍建设、学生素质提升、入学升学政策改革、义务教育体制机制创新等提出一系列措施。以中高考考试和招生为龙头，研究出台《2014-2016年中考中招改革框架方案》和《2014-2016年高考高招改革框架方案》，落实好进城务工人员随迁子女在京参加高职学校招生考试实施办法，逐步解决教育均衡化问题。加快实施中小学建设三年行动计划，新建、改扩建一批中小学。

■他山之石

流动人口积分制

◎上海

2013年，上海市正式实施居住证新政，对外来人员实行积分制管理。达到一定标准积分，持证者可以在证照办理等方面享受户籍人口相同的公共服务，如达到标准分值120分后，持证者子女可以在上海就学，参加高考。

居住证的办理地点下放到居住地街道社区事务受理中心。

◎广东

2009年初，拥有110多万外来人口的中山市在全国率先推行流动人员积分入户制，累积的分值可以换得城镇户口或子女入学指标。这项积分入户制度现已在广东全省推开。

中山市流动人口积分入户制度就是制定一个指标体系，给外来工评分，积分达到一定的标准就可以落户，或得到子女享受城市义务教育的权利。

积分入户指标由3个一级指标构成，即基础分、附加分和扣减分。这3个一级指标又细化为20个二级指标。基础分指标包括个人素质、工作经验和居住情况3项内容；附加分指标包括个人基本情况、急需人才、专利创新、奖励荣誉、慈善公益、投资纳税等10项内容；扣减分指标包括违法犯罪和其他违法行为两项内容。

京华时报记者赵鹏