也门开启改革新进程

南北也门于1990年统一。由于历史遗留问题，原南也门地区基础设施匮乏，经济发展滞后，南部居民对也门政府的不满情绪日益高涨，寻求南部也门重新独立的武装派别在这些地区得到当地居民的支持。2011年，也门国内爆发动乱，南部地区分裂势力趁机发展壮大，再次提出独立要求。

位于萨那的阿拉伯政治研究中心负责人纳比尔·阿布克里说，全国和解对话会议代表达成共识是也门恢复稳定的积极信号。“如何约束各政治和武装派别严格执行共识是也门政府目前面临的最大考验，”他说。

“全国和解对话会议已经为地区自治奠定了基础，各派势力不应再继续争斗而使国家重新回到动乱之中，”阿布克里说。

与此同时，也门政治分析人士也对和解对话能否真正带来和平与稳定表示担忧。也门战略研究中心负责人阿卜杜萨利姆·穆罕默德说，从单一制转变为复合制是也门眼下最好的选择，但也是无奈的选择。

“自2011年动乱后，中央政府权力受到极大削弱，地方武装派别趁乱扩大势力，与中央政府貌合神离的部落势力也向政府提出分权要求，联邦制是确保国家统一的最好出路，”穆罕默德说。

穆罕默德认为，选择联邦制并不能彻底解决政府、军队、司法领域内存在的问题，各项改革互相影响制约，并且外国势力仍将长期影响也门国内政局，最终的改革结果是否能给人民带来安定与发展还不得而知。

(记者 刘万利　商英侠)