人社部正研究延迟退休 是应对人口老龄化必然选择

人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在24日召开的新闻发布会上说，关于延迟退休，人社部正在党中央、国务院的统一部署下，认真收集整理各方面的意见，在逐步取得共识的基础上适时提出意见和建议。

李忠说，研究制定渐进式延迟退休政策，是党的十八届三中全会提出的重要改革决定之一。改革退休年龄是一项综合性的社会政策，也是我国经济社会结构发展到一定阶段的必然要求。

李忠指出，延迟退休政策至少要考虑三方面因素。首先是适应人口预期寿命增长的需要。李忠说，从建国初期到当前，国民平均寿命从42岁增长到了75岁。而我国现行的退休年龄政策是上世纪50年代根据当时的人口年龄结构等因素来确定的。几十年来，人口预期寿命发生了显著变化，退休年龄也要适应这种变化。

其次，延迟退休年龄也是应对人口老龄化的必然选择。李忠指出，由于人口老龄化的影响，平均每个劳动年龄人口所供养的老年人也在不断增加，必然要求劳动年龄人口延长劳动年限。

李忠说，如果按照当前老龄化的速度，社会总抚养比将大大提升。延迟退休年龄，客观上有助于缓解老龄化带来的社会抚养压力。

同时，延迟退休是开发人力资源——特别是老年人力资源——的重要途径。李忠说，从2012年开始，劳动力资源总量开始出现下降，所以必须研究如何更加充分有效利用劳动力资源的问题。

“目前我国的劳动条件已经比改革开放之前大大改善，平均劳动强度比以前大大降低。”李忠说，“许多专业技术岗位，50、60岁的人员正处在经验丰富、技艺纯熟的阶段，这种高端人力资源替代弹性是比较低。如果这部分人过早退休，是对人力资本的巨大浪费。”(记者徐博、赵宇航)