记者体验单独二孩准生证申报:起码准备七种证件

　　“单独”申请二孩所需材料（白美月制图）

浙江在线消息：“单独”可生二孩政策在我省正式落地。

本周一是政策落地后首个工作日，两天过去，杭州一些性急的“单独”夫妻早早就到户籍所在地提出了生育二孩的申请，结果发现，自己太心急了，“单独”二孩的再生育申请表都还没下来呢。

昨天，记者也从我省卫生计生委获悉，昨天我省各个地市的卫生计生委的负责人齐聚杭州，参加“单独”二孩政策的落实推进会。正式申领工作有望于春节后开展，不过在等待过程中，大家不妨先准备好相关材料，特别是“单独”一方的独身子女证明，需要父母到户籍所在地打婚育证明，一些情况复杂的人，可能准备的时间还会长一些。

【体验】

证件起码要7种，还要证明父母没有离婚

我省“单独”二孩政策落地后，各大媒体都刊登了需要提供的证明材料。为了体验办证过程，昨天，刚好符合条件的本报记者带着相关证明材料，选择离报社最近的天水街道办事处，去体验办证过程。

大厅里就有一个计划生育办事窗口，不过当听说记者是来办理“单独”二孩的再生育证时，工作人员指引记者到二楼的计划生育科，负责接待的是一名女性工作者。

“这两天来咨询的人可多了，不过你们先别着急，因为现在还没正式开始申报呢，你们先回去准备材料好了。”听说记者来意后，工作人员热情地介绍。

“材料我们都准备好了，报纸上不是都登了吗？”记者一边说，一边把一包证件递给工作人员看。

“证明材料很多，要因人而异，报纸上登的只是最基本的。”工作人员咨询了记者的情况，当听说记者的配偶是独生子女后，表示还需要补充一个独生子女证明材料。

“已经有独生子女证了，为何还要补充独生子女证明材料？”记者问。

“情况比较复杂，仅独生子女证还不行，还必须要由你爱人的父母到户籍所在地去开一个婚育证明，证明他们没有离婚，你爱人是他们唯一的孩子，和你爱人的独生子女证一起交给我们才有用。”工作人员解释，虽然现在“单独”二孩的申请表还没有发下来，但是具体实施起来应该和之前的“双独”二孩政策是一样的，独生子女证并不能证明“单独”。

工作人员一边解释，一边打开柜子，取出“双独”申请再生育证的表格，递给记者参考。工作人员逐条解释，并划掉了一些不需要准备的材料。记者粗略数了一下，需要7种证件，其中户口簿、身份证、结婚证不仅要准备夫妻双方的，还要准备夫妻双方父母的这三种证件，所有都需要原件和复印件。

“我们现在是参照‘双独’的材料来建议你们准备的，等申请表下来材料可能会有变化，不过先准备起来总没错。”工作人员善意提醒，并登记了记者的名字和联系方法，表示一旦可以申请了，就会打电话通知。

记者准备离开的当口，办公室电话响起，又是来咨询“单独”二孩政策的。

准生证最快春节后可办理

是不是所有街道都要准备这些材料？随后，记者又以“单独”夫妻的身份咨询了杭州十个街道办事处，包括杭州上城区、下城区、江干区、西湖区、滨江区、余杭、萧山、临安和富阳，得到的答复全都是暂时还无法受理，最快也要到春节后。

记者发现，杭州主城区各个街道办事处工作人员态度普遍很热情，会建议记者先准备材料，一旦政策出台后，就可以马上办理。

而杭州周边县市的一些街道办事处的态度比较冷淡，往往说一句“还没开始办理呢，等年后再来电话吧”，就挂断了记者的电话。

昨天，记者也联系了浙江省卫生计生委的工作人员，了解到我省昨天正召开“单独”二孩政策推进落实会议，要求各地积极落实起来。

对于独生子女证为什么不能作为证明材料的疑问，工作人员表示，主要是从公平的角度考虑。因为早些年，我省的独生子女证是手写的，不具备防伪功能，所以需要独生子女们的父母到户籍所在地去开婚育证明，证明他们没有离婚，膝下只有一个孩子。而夫妻双方如果刚把户口迁到我省，也需要到原户籍所在地开一个婚育证明。

【释疑】

办理父母婚育证明材料有样本原件和复印件都要带齐

昨天，记者忙活了一圈，也没提交成功申领材料。不过，从各个街道的计生科的办事人员的交待中，了解到一些注意事项，整理出来，给大家做个参考。

问：父母婚育证明怎么办理？

杭州江干区凯旋街道办事处计生科答：这个是有样本的，据我了解，不同城区的样本是不一样的。如果“单独”一方的父母要去办理该证明，建议先到户籍所在地的社区咨询一下，要一份父母婚育证明的样本，带上该样本，去相应部门盖章。去办理的时候，父母也要带上身份证、结婚证和户口簿，这些都需要原件和复印件。

问：父母的户口如果迁到了杭州，还要回户籍所在地办理婚育证明吗？

杭州拱墅区米市巷街道办事处计生科答：要看情况，如果父母的户口迁到杭州已经有很多年了，户籍所在地的社区了解你父母的婚育情况，就可以在目前户籍所在地办理。如果父母的户口才迁到杭州没几年，可能还是需要到户籍迁出地去办理婚育证明。

问：“单独”夫妻需要办理婚育证明吗？

杭州拱墅区米市巷街道办事处计生科答：这个也要视情况来定，我们现在有计生信息网，部分婚育情况可以通过网络查询到，如果“单独”夫妻的婚育情况在我们计生信息网上能查询到，那就不用办理婚育证明，只需要提供结婚证和独生子女证，就可以证明婚育情况了。如果夫妻双方的婚育情况无法在我们计生信息网上查询到，就需要夫妻去办理婚育证明。

预产期在6月30日前的符合条件者计生部门会抓紧办理审批

问：如果夫妻一方户籍在外省，该怎么办？

杭州江干区采荷街道办事处计生科答：这样的情况，请早做准备。主要是户籍在外省的一方，需要到户籍所在省份去办理婚育证明。如果在外省的这一方，又是独生子女，更要早做准备，让“单独”一方的父母到户籍所在地办理婚育证明。而且这份证明需要三级管理部门盖章，从户籍所在地的街道到区县，都需要盖章证明。具体情况，也请咨询后办理，以免跑冤枉路。

问：申报材料准备齐全后，提交给谁？

杭州滨江区政府西兴街道办事处计生科答：我们建议你们先把所有申报材料提交到社区的计生工作人员，一些具体的问题，也可以咨询，如果计生工作人员通过认可了，再提交给我们街道计生科，这样可以免除来回跑，也可以更快地准备好材料。

问：材料受理后，多久能有答复？

杭州下城区长庆街道办事处计生科答：一般所有材料齐全后，我们会公示7天，如果没有人提出异议，就会提交给区政府，一般4至6周会通过。不过，估计一开始人会比较多，审批量会比较大，时间可能有所拖延。如果你们已经怀孕了，不要太担心，因为我省目前的政策是预产期在2014年6月30日前的符合条件者，各级人口计生部门要抓紧办理审批，2014年7月1日后，严格按照再生育审批规定办理。

再生育证有效期一年申领需夫妻双方到场

问：我如果领取了再生育证，是否终身有效？

杭州江干区凯旋街道办事处计生科答：不是的，有效期是一年。

问：如果领了再生育证，但是后来我发现自己无法怀孕了，原来的孩子还可以申请独生子女吗？

杭州下城区天水街道办事处计生科答：“单独”夫妻在申请再生育证的时候，如果孩子已经申请了独生子女，需要把独生子女证交还给我们，不过之前领取的独生子女费不用返回了。

如果以后无法怀孕，没有生二孩，原来的孩子仍旧可以再次申请独生子女的。

问：领再生育证，夫妻双方都要到场吗？

杭州拱墅区康桥街道办事处计生科答：需要双方都到场，因为申请表需要夫妻双方签字。