西藏部署群众路线活动：贯彻治边先稳藏精神

自治区党委常委(扩大)会议传达学习习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话

认真学习贯彻总书记重要讲话精神 扎实深入开展好第二批教育实践活动

陈全国主持会议并讲话

今天下午，自治区党委召开常委(扩大)会议，认真传达学习习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神。

会议指出，习近平总书记的重要讲话站在党和国家事业发展战略全局的高度，系统总结了第一批教育实践活动取得的成绩、积累的宝贵经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，明确了指导方针、基本原则、目标要求，具有很强的理论性、思想性、指导性、针对性、操作性、实践性，是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循，是新形势下做好群众工作的科学指南，是全党开展教育实践活动的纲领性文件，为巩固扩大第一批教育实践活动成果、扎实开展第二批教育实践活动指明了方向、提供了强大动力。全区各级各部门要坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，坚持不懈巩固发展好第一批教育实践活动成果，扎扎实实开展好第二批教育实践活动。

会议要求，要用习近平总书记重要讲话精神对照检查西藏教育实践活动，继续认真组织开展好第一批教育实践活动“回头看”活动，加大整改落实和专项整治力度，建章立制、加强制度建设，不断巩固发展活动成果，使转变作风、密切联系群众制度化、常态化。

会议强调，要以习近平总书记重要讲话精神为指导，紧密结合西藏实际，扎扎实实开展好第二批教育实践活动。

一要明确指导思想。坚持中央确定的教育实践活动的指导思想，贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求，着力解决好“四风”、“两问题”、“一薄弱”(基层组织薄弱)，提高做好群众工作的能力，夯实党在西藏的执政基础。

二要明确总体要求。坚持主题不变、镜头不换，把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合实际具体化。

三要明确基本原则。更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导。

四要明确时限范围。从现在开始到今年9月底基本结束，在地(市)、县(市、区)、乡镇(街道)机关和村(社区)党组织和全体党员中开展好第二批教育实践活动，以地(市)、县(市、区)党政领导班子、领导干部为重点。

五要明确方法步骤。活动开展过程中着重抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。

六要突出十个重点。着力整治政治立场不坚定，大手大脚、奢侈浪费，为政不廉、以权谋私，心浮气躁、漂浮虚夸、工作不实，精神懈怠、怕苦怕累，不敢担当、不作为、乱作为，脱离群众、门难进、脸难看、事难办，敷衍拖拉、效率低下，素质能力偏低、法律政策观念不强、作风简单粗暴，思想不够解放、观念陈旧、改革创新意识差等十个方面的问题。

七要确立十个载体。开展“党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神进万家”宣讲活动，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”群众观点大讨论，开展弘扬“老西藏精神”专题教育，开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动，深化干部驻村工作，深化干部驻寺工作，深化城镇网格化管理，深化“先进双联户”创建评选，开展藏汉“双语”学习教育，加强服务型基层党组织建设。

八要建立十项制度。建立健全理论政策学习制度、坚守岗位制度、请示报告制度、干部能上能下制度、党员队伍进出制度、基层党员干部教育培训制度、直接联系服务群众制度、党内生活制度、责任追究制度、查办惩处制度，构建加强作风建设的长效机制。

九要加强组织领导。区党委负总责，地(市)、县(市、区)、乡镇(街道)党委负起直接责任，村(社区)党支部负起具体责任，各级党委(党组)书记负起第一责任人的职责。加强教育实践活动的督促检查指导，确保活动扎实进行、不走过场。加强新闻宣传和正面引导，营造良好的舆论氛围。 (石磊 肖涛)