国新办就春节假日旅游有关情况举行新闻吹风会

　　国家旅游局副局长吴文学讲话

吴文学:

此外，为加强文明旅游宣传引导，国家旅游局节前已印发《关于做好春节前后文明旅游工作的通知》，要求各地将文明旅游作为重点工作抓紧抓好，集中印制和发放一批文明旅游宣传资料，面向社会发布“文明旅游十大提醒语”，中国旅游协会将向全行业发出文明旅游倡议书，在全社会和旅游行业营造浓厚的文明旅游氛围。

2014-01-17 15:00:09

吴文学:

以上是春节假日旅游有关情况，下面，我就2013年我国旅游业发展的基本情况作个简要介绍。

2014-01-17 15:00:24

吴文学:

2013年，我国旅游业总体保持健康较快发展：国内旅游市场继续较快增长，出境旅游市场持续快速增长，入境旅游市场小幅下降。全年实现旅游总收入29475亿元，比上年增长14.0%。

国内旅游市场方面，2013年，国内旅游人数32.62亿人次，比上年增长10.3%；国内旅游收入26276亿元，同比增长15.7%。

入境旅游市场方面，2013年，入境旅游人数12908万人次，比上年下降2.5%，其中，入境过夜游客人数5569万人次，同比下降3.5%；旅游外汇收入517亿美元，增长3.3%。

出境旅游市场方面，2013年，中国公民出境总人数9819万人次，比上年增长18.0%。其中，赴台人数292万人次，同比增长11.0%。

2014-01-17 15:02:11

吴文学:

我就给朋友们通报到这里，下面我非常愿意回答朋友们的问题。

2014-01-17 15:03:45

记者:

请问吴文学副局长，2013年，中国入境旅游人数12908万人次，比上一年下降了2.5%，其中，入境过夜游客人数5569万人次，同比下降3.5%。去年国内一些城市推出了过境免签等措施，为何入境人数和过夜人数反而会下降？《旅游法》实施之后，去年黄金周组团人数大幅下降，原因何在？如今，自驾游和散客成为新的增长点，未来针对散客旅游、自驾旅游等方面有哪些措施？

2014-01-17 15:06:12

吴文学:

我国入境旅游市场经过多年高速发展，日趋成熟和平稳。去年，受国际金融危机影响，国际经济持续低迷，市场形势错综复杂，我国主要入境旅游客源国特别是远程市场公民的出游意愿受到一定影响，我国入境旅游市场下行压力增大，出现小幅下滑的波动。今年，我国主要客源市场经济形势趋于好转，入境旅游市场工作力度持续加大，市场总体形势向好。

关于第二个问题，《旅游法》实施之后，团队游客出现了一些下降，这是符合旅游产业运行的基本规律的。《旅游法》实施之前，一些旅行社低于成本价格招徕旅游者，市场直观报价很低，而实际上采取指定购物场所购物和组织另行付费项目的方式拿回扣，弥补经营成本的不足，从中获取利益。《旅游法》实施之后，旅行社的团队产品直观报价与之前相比有所上涨，影响了一部分人的出游意愿，这是团队产品价格的理性回归。

关于国家旅游局和各级旅游部门如何适应公众自由行和大众家庭游这个新的形式，国家旅游局在“十二五”规划当中就已经做出了谋划，中国正在由观光游开始向休闲度假旅游转型，由团队游开始向家庭自助游转型。要满足新的消费需求，未来要加强旅游公共服务，提供更多休闲、度假类的旅游产品。

2014-01-17 15:06:22