专家:国企公车改革最根本是去行政化 车补须到位
2014-01-16 07:05:54 来源:新京报 责任编辑:陈玮 陈瑜辉 |
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五粮液公务车改革引发社会各界关注。财政部财政科学研究所所长贾康表示,要区分国企公车与行政公车,国企对公务车的管理应该有另一套自主权、合理决策、监督机制,与行政公务车不可混同。 在一些人看来,国企公车改革“是个好事”。湖北省统计局副局长叶青认为,公车拍卖既执行了公车改革的政策,又给企业做了宣传。但国企公车改革能否消灭专车?上海交通大学经济学院执行院长陈宪对此不是很乐观。 国资研究专家、上海天强管理咨询公司总经理祝波善: 未来国企公车改革应全员到位 公司的车补,公务用车的补助以及私车公用的机制应设计到位。 新京报:作为“自负盈亏”的国企,为什么要进行公车改革? 祝波善:国有企业配备公车与过去的政府配车标准一致。五粮液公车拍卖与改革,是去行政化的表现。 第二,公车永远是浪费最严重的。购置成本、维护费用都很高,尤其是涉及岗位变动的时候,会造成浪费。 第三,与社会环境变化有关,无论是政府还是国企,都强调不能公车私用。 新京报:如何看待车补? 祝波善:在严格执行不能公车私用后,国企现在给个人车补,给企业带来很大的成本节约。比如,五粮液发的补助800-2500元每个月,这仅仅是一辆公车的维持费用,不包括购车费用,大大节约购置公车成本。而个人通常有私家车,产权清晰,不配公车后,拿着车补维持私家车。 新京报:怎么保障公车改革到位且不反弹? 祝波善:十年前有些单位已在推行公车改革,后来出现反弹。原因在于,过去的公车改革主要针对中层。未来的公车改革要全员到位,覆盖每一个人,否则难以界定边界。 同时,公司的车补,公务用车的补助以及私车公用的机制应设计到位。 最根本的问题在于,要真正的去行政化。现在的国企有行政级别,基本是参照政府公务用车标准配车,而十八届三中全会提出要发展国有企业职业经理人,要去行政化,未来国有企业要严格按照最新的规定去落实去行政化。 新京报记者 金彧 |
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