除夕黑龙江高速免费 各省份意见不统一

除夕黑龙江高速免费 各地未松口 网友呼吁全国高速免费 按规定不免少了“人情味”

今年的除夕并未列在国家法定节假日里。根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，今年春节的高速公路免费时间会从正月初一(1月31日零点)才开始。也就是说今年除夕高速不免费。昨日，记者咨询并统计31个省份的交通运输部门意见发现，关于除夕高速免不免费的问题，各省份意见并不统一，遵照国家相关政策来执行除夕高速不免费的，占据大多数。昨天，记者整理部分省市、自治区就除夕高速公路是否免费的表态18省份照收，12省份待定，1省份未表态，并将回应归纳以下几种类型。

黑龙江高速除夕免费

有消息称黑龙江预计在除夕中午起全省实行高速公路免费通行。黑龙江交通厅办公室一名工作人员对记者称，所传基本属实，具体时间仍未最后确定。

对于黑龙江的做法，福建一名交通部门工作人员认为，除夕高速免费与否，最终应由国家层面决定，即使一些省份作出了不免的决定，如果最终和国家决定的不一样，仍要按照国家规定的执行。

“他们现在搞出来，弄的全国其他交通部门很难做。”该工作人员说。新华社援引东部一交通官员的话称“黑龙江不讲政治”。

免费是人性化政策

“除夕高速免费是人性化政策。”山西省交通运输厅新闻发言人说，但目前没有接到上级部门高速公路除夕免费的通知。同样，湖南、内蒙古、青海等地也对网民的期待表示理解。目前，上述四省市、自治区还没有作出是否收费的最终决定。湖南省高速公路管理局负责人告诉记者，需要省一级政府发文件决定。高速公路收费是取之于民、用之于民，收取的钱用于建设和管理，也是为了公共利益，希望公众理解。

内蒙古高等级公路建设开发公司有关负责人同时提出了疑问，“大家希望除夕免费通行可以理解，但如果没有统一执行标准，各个省份各不相同，跨省出行的人们就会遇到不同的计费方式。这不仅给公路部门带来管理上的混乱，也容易引起矛盾纠纷。”

除夕不免费

北京、天津除夕当天均不免费，此外，河北、福建、江苏、新疆、甘肃、浙江、上海、安徽等省市、自治区的态度也十分肯定。“将依法依规执行法定假期7天免费，除夕不免费。”福建省高速公路有限责任公司有关负责人表示。对此，新疆交通运输厅解释称，目前没有除夕高速免费的打算，并认为高速公路建设资金来源于全体纳税人，而免除费用只使少部分有车人士受益。除夕高速公路免费行为涉嫌福利歧视，使纳税人不能得到公平待遇。而且网民的期待是多元化的，很难完全满足。

而安徽省交通厅负责人认为局部实行免费存在困难。高速公路与江浙沪等地区联网度较高，周边交界道口多，若无至少覆盖华东路网统一的免费通行政策，车辆的发卡放行、计费收费存在困难。

上海路政部门还提醒驾驶员在通行时“不要等”(不要在初一零点前在收费站附近等候免试时段开始)，也“不要赶”(在初七24时前抢着驶出收费口)，以免发生危险。

山东广东或免费

山东省与广东省交通厅均表示，对除夕当日高速路是否免费一事正在研究。据了解，山东省免费此前已有先例。2012年国家出台重大节假日高速公路免费通行政策之前，山东已连续五六年实行春节免费通行政策，且面向全部车型。目前广东正待省政府批准的最终方案。就算除夕当日不免费，广东亦有一条实施已久的政策：在春节假期以外，当高速公路出现严重堵塞等紧急情况时，实行间歇性免费放行。

问题比较敏感

有的省市、自治区已经作了明确表态不免费，有的或许还有转机，但毕竟给出了一个明确的答复。但江西省却在打太极。面对记者的提问，江西省交通运输厅宣传处处长表示：“这一问题比较敏感”，随后将有春运新闻发布会，可能回答相关问题。他还反问记者：“其实国家早有政策，难道你不知道吗？”随后，即有网友表达了不满，@王晓浩说：“知道还要你干吗”，@瑰意琦行说：“向老百姓让利一天都能成敏感话题……真无力吐槽了……”

云南省交通运输厅称，按照交通运输部要求做，具体如何目前并未有明确说法。

各地能否统一免费？

虽然各省用“除夕不是节假日”、“节假日高速免费通行”这两个国务院的规定综合起来得出除夕高速不免费的结论，但中国政法大学公共管理学院教授刘俊生认为黑龙江的做法也没有不对。

刘俊生说，目前高速公路的经营权在各地方，都成立相关的高速公路公司来管理，“应该说地方对高速公路收费完全有自主权。”黑龙江作出了免费的规定，也是可以的。“收和不收都可以，关键看各地方愿不愿意让利给民众了。”，选择收的省份，背后则可能存在很大的利益纠葛既然现在有争议，那么在国家层面应该尽快出来进行一个具体说明。

在各省份陆续宣布除夕高速不免费的同时，网友也在网上表达了不满，在新浪微博的热门话题榜的排行上，“除夕高速不免费”在短时间内挤到前列，有网友在微博上抱怨：过年过的就是除夕，如果除夕不免费，后面再多免费也是无趣的。

刘俊生分析，虽然不满可以理解，但要考虑到各省份实行高速不免费也是符合国家相关规定的，“所以也不能说他们是错的，毕竟有条文规定在支持。”大家不满是因为除夕这个节日的重要性，各省份按规定办事对民众而言缺少了一些“人情味”。“都想着收费，毕竟有利益在里面”，还没公开只是民众的呼吁带来的压力太大，都在等国家层面的消息。（综合新华社央广）