北京公交票价将建动态调整机制 交通部门启动调研

本报讯(记者林艳)此次市委全会对多项与民生相关的价格调整做出了明确指示，表示要建立起主要由市场决定价格的机制，其中对于公共交通票价的调整，指出要建立动态调整机制。

公共交通价格将建动态调整机制

王安顺市长指出，目前本市95%以上的产品价格都是由市场决定，由政府实行定价或指导价的主要为水、电、气、热等资源性产品和公共服务产品，但政府定价调整相对缓慢，不利于正确引导社会需求，城市运行保障和公共服务都承受着较大压力。为改变这一现状，此次市委全会明确表示，指出要充分发挥价格机制的调节作用，“凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预”。在公共交通方面，将完善公共交通票制票价体系和动态调整机制。

交通部门已启动调整公交价格调研

此次“完善公共交通票价动态调整”，是对近来公共交通将如何调价的回应。目前，交通部门已启动调整公共交通价格的调研，正在酝酿中的地铁差别化票价方案包括分高低峰时段计价、按里程计价、普遍调价和按运营区段价格有涨有降等四类。对于公共交通定价方案，政协委员和行业专家纷纷表示，真正合理的提价方案应是制定一个动态、可持续的价格体系。

北京从2007年开始实施公交低票价政策，随之而来的是财政补贴连年增长和财政负担不断加重。数据显示，2010年至2013年，北京公共交通补贴逐年递增，由128亿元增至180亿元以上。相较而言，上海、广州和深圳每年的公共交通补贴分别为37.3亿元、18.3亿元和14.6亿元。市人大城建环保委就此指出，在当前财政收入增幅较低、财政支出压力较大的情况下，如果维持这样的低票价和财政补贴，负担会不断加重，难以持续。

公交票价调整将遏制财政补贴过快增长

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍提出，民生不等于福利，发达国家追求超前福利导致危机的教训也在警示我们，盲目追求超前福利，则会“欲速则不达”。市政协第十二届委员会常务委员会第五次会议召开时，委员们建议要建立公共交通票价定期调整机制，体现市场价格的调控作用，遏制财政补贴过快增长势头。此次市委全会对于公共交通等公共服务产品及资源性产品存在的定价问题，明确指出要“修订政府定价目录，调整价格听证目录和成本监审目录”。

水、电、气、热、垃圾处理等将推进价格改革

《决定》还提出，修订政府定价目录，调整价格听证目录和成本监审目录。利用差别化、阶梯式等手段，积极稳妥推进水、电、气、热、垃圾处理等领域价格改革。健全资源能源价格形成机制，完善反映环境损害成本的环保收费标准和行业管理制度，进一步促进节能减排和产业转型升级。