湖南地厅级干部公开述廉 探求“一把手”监督难题

既要“红脸”，更要“出汗”

从一方陈述引入双方互动，面对质询，不回避敏感问题

“你是否有亲戚在郴州承建城建项目，是否有长沙老板过去大揽工程？”在提问环节，现场有人率先向郴州市委书记向力力发问。

向力力答说：“我多次提出，凡是有人提出以我本人或者我亲戚名义来郴州办事的，一律报警。这种说法虽然有些极端，但也说明我的决心。郴州这几年的建设任务很重，工程是向全国开放的，也会有长沙的建筑公司来参与城建。但我可以郑重承诺，这些都是按照规定来的。”

像这样充满“火药味”的问答，在这次集中述廉现场频频上演。

“怎样看待湘潭集中出现‘火箭’式干部”，抛给湘潭市委书记陈三新；“你的办公室面积已达70平方米，严重超标，对此怎么看，怎么办”，抛给省人民防空办公室主任卜功富；“有人反映，你在工作中存在讲排场、超规格迎来送往，公款请吃比较严重，请问这种反映是否属实”，抛给省机关事务管理局局长龙晓华……

现场有记者说，已经走过3年的述廉评议工作让人耳目一新：每位厅局级一把手的家庭情况、年收入、办公用房、公务用车配备已不再是新鲜话题。而“闲置土地如何处理？建筑容积率如何控制？”等时下最热门的官场话题都出现在公开提问中，让人觉得这就是“权力在阳光下运行”的真实写照。

这种真实写照来自实践的逐年摸索。从2012年开始，湖南省厅局级一把手集中述廉引入“民主评议”环节，由省纪委委员、党风监督员等其他与会人员向述廉对象提问。

省纪委党风室副主任施光清告诉记者，2011年举行第一次“厅官述廉”之后，有人反映这多少给人留下“火药味不浓”的感觉，为了避免走过场、流于形式，专家建议增加质询和互动环节。

建议从2012年开始被采纳。述廉对象开始既要“红脸”，更要“出汗”。

“红脸”，指的是写述廉报告。湖南省纪委要求个人述廉报告一定要亲自执笔，一一对照，不得回避敏感问题。报告内容要防止谈成绩实、谈问题虚的倾向，对不符合要求的明确退回重写，反复修改。2011年，时任娄底市市长的张硕辅，更是递交了一份手写稿。

“撰写和修改述廉报告的过程，实际上就是一个自我检查、自我约束和自我提升的过程。”参加述廉的杨金鸢深有感触地说。

“出汗”，说的是回答质询。向力力说，此前并不知道有人会问这些问题，虽然尖锐，但更是一种压力，“让我们觉得必须做得更好。不然说了不做，或者做了被公开质疑，都下不了台。”

提出的问题，其实是帮助领导干部成长。“送一支笔送一条烟，这个是低级的礼物；你给我一条意见，我给你一条意见，这是高级的礼物。”湖南省委常委、省纪委书记黄建国这样评价对“一把手”的公开提问。

黄建国提出，今后还应吸收群众参与。“这一次我们邀请了特邀监察员、党风监督员参加，以后还可以有群众代表参加。群众代表不仅是开会的时候来，前期工作就要来，这样在会上才能说出有针对性的话。”