阿富汗不顾美反对执意释囚 阿美安全协议难达成

在阿美关系因双边安全协议陷入僵局之际，阿富汗总统卡尔扎伊9日不顾美国反对，下令释放72名武装分子。美国驻阿大使认为，在4月的大选前，卡尔扎伊不太可能签署双边安全协议。

阿富汗刑事案件审查委员会去年下令释放648名囚犯，原因是在对过去9个月的刑事案件进行审查后，该委员会认为现有证据不足以对其继续关押。目前有560人已重获自由，阿富汗政府近日表示将尽管释放剩下的88人。对此，美国表示强烈反对，表示这88人中的大部分是塔利班或基地组织成员，其中40%的囚犯要对57名阿富汗平民和安全部队士兵死伤负有直接责任，30%的囚犯直接参与袭击，导致60名美军和联军士兵伤亡。

卡尔扎伊的发言人法伊兹9日表示，经过详细调查，这88人中只有16人在阿富汗安全部队有足够的犯罪记录，27人有很少的犯罪记录，45人完全没有犯罪记录。阿富汗政府不能无理由地把无辜的阿富汗人民关在牢里几个月甚至几年。

美国国务院女发言人普萨基美国时间9日说，美国认为这批将获释的72名囚犯均为危险分子，她说，“我们有充分的证据证明他们和恐怖案件有关，他们制造爆炸，是杀死大量阿富汗平民的真凶。”

美军驻阿富汗最高指挥官邓福德对卡尔扎伊的命令正式提出异议。他说，2012年3月巴格拉姆监狱移交给阿富汗时，美阿曾签署协议，阿富汗政府承诺“不会释放被美国视为危险人物的囚犯”。

巴格拉姆监狱此前是阿富汗国内一座由美军管理的监狱，位于喀布尔以北，毗邻美军巴格拉姆空军基地，是驻阿美军最大监狱，现阶段关押大约3000名囚徒，关押的多是阿富汗战争中反北约部队的武装人员。卡尔扎伊的发言人法伊兹说，“我们知道，很遗憾，这些人被关在巴格拉姆监狱，但这是非法的，是侵犯阿富汗主权的行为，我们不能再允许其继续了。”

卡尔扎伊政府释囚之举可谓“一石二鸟”。一方面，现在距离总统大选仅剩3个月的时间，阿政府释囚意在向塔利班方面示好，促进国内和解进程。另一方面，也向美方展现阿富汗政府独立处理本国内政的立场，同时也借此敦促美方满足阿方提出的签订协议所需条件。自从2012年11月美阿双方启动《双边安全协议》谈判以来，卡尔扎伊政府常以签订协议作为向美国施压的筹码，而且几乎每次都能达到预期效果。