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习近平外交元年:“中国梦”引领中国外交

2014-01-10 18:54  陈向阳 安新文 张远 潘阳 来源:《环球》杂志  责任编辑:林锦 李艳  
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强有力的行动维护国家利益

4月初的博鳌亚洲论坛年会上,习近平的一段话,在数月之内被外媒反复解读。

“国家无论大小、强弱、贫富,都应该做和平的维护者和促进者,不能这边搭台、那边拆台,而应该相互补台、好戏连台”,“不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱。”

美联社说,“习近平批评了威胁局势稳定的单边主义。”

美国有线电视新闻网刊文说,就地区而言,海洋安全利益在中国的战略构想中占据了优先位置,在习近平任期的第一年,中国展现了更加积极自信的对外战略,采取了强有力的行动维护国家利益。

“天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所,则恐至于不可救。”

这段话的大意是,天下的灾难祸患,表面看来太平无事,其实有无法预料的隐患。如果只是坐视不管,隐患就可能变得无可救药。

这段话语出苏东坡的《晁错论》,习近平把它挂在嘴边,其中蕴含的“治患”思想,也体现于他的周边外交方略之中——坚决维护中国的正当权益与战后东亚秩序。

外交部长王毅在“2013:中国与世界”研讨会上讲话时指出,一年来,我们坚定贯彻中央决策部署,有力遏制了个别国家侵犯我国领土主权和海洋权益的非法行径。同时,我们主张在充分尊重历史事实和国际法的基础上,通过对话和谈判寻找妥善解决办法。

在钓鱼岛等事关主权的原则问题上,中国绝不含糊,与日本右翼势力针锋相对。中国公务船赴钓鱼岛海域巡航,临近年末宣布划设东海防空识别区,有力捍卫了国家领土主权和海洋权益,有效加强了空防安全。中方举行《中日和平友好条约》签订35周年纪念活动及北京-东京论坛等民间对话交往活动,则体现了习近平和中国政府对日政策的一贯性。

海内外的观察家已经看到,在处理东海、南海等涉及我国领土主权和海洋权益争端的问题、掌握涉海维权主动权上,中国领导层与各种消极错误言行进行坚决斗争只是一个方面,习近平的“治患”方略,还体现为同文莱就共同开发海上油气资源达成重要共识,对在坚持主权属我的前提下,推进“搁置争议、共同开发”发挥重要示范效应;推动越南在海上共同开发上与中国相向而行;加强对黄岩岛、仁爱礁等海域现场管控,妥善应对菲律宾将南海争议提交国际仲裁……

2013年10月24~25日,周边外交工作座谈会在北京召开。这是中国最高层为做好新形势下周边外交工作召开的一次重要会议。外界评论说,这样高层级专门研究部署周边外交工作的会议,在中国历史上极为罕见。

习近平在会议讲话中首次系统阐述了周边外交战略的思想。他特别强调,做好周边外交工作,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要,要更加奋发有为地推进周边外交,为我国发展争取良好的周边环境,使我国发展更多惠及周边国家,实现共同发展。

讲话中,既有“与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,加强战略沟通和安全合作”,又有“维护国家主权、安全、发展利益”。由此,媒体也解读出“习式外交”的特殊魅力——有柔婉,有刚毅。

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