日本少子高龄化成“国难” 民众担心民族将消亡

频频采取刺激措施却没效果

出于对少子老龄化的担忧，日本采取了多项措施。

从1995年开始，建立育儿休假制度，普及对伤病儿童的护理休假制度，扩大托儿所等，并增强对婴幼儿和孕妇的保健服务。

日本还制定多部与促进生育有关的法律。2003年9月，跨党派的国会议院实施了《少子化社会对策基本法》，要求建立能够安心生孩子和养育孩子的环境。2003年9月22日，日本设立了负责少子化问题的少子化问题担当相。

日本从上世纪90年代开始，几乎每年面向儿童的公共支出在GDP中占比都会增加，但出生率还是持续低落。从2010年4月1日开始，日本还开始发放儿童补贴，扶养15岁以下孩子的监护人都可以每月获得1.3万日元的儿童补贴。

但日本政府的措施并没有取得太大效果。姜德春指出，之所以如此是多方面原因造成的。

首先，年轻人价值观多元化，而社会生活的各种机制、制度、观念并没有与其产生相适应的变化；其次，虽然失业率不高，但年轻人收入普遍过低，何谈结婚及生儿育女，并且儿童补贴顶多让已有儿女的平民家庭负担减轻一点，但不足以激励结婚生育；同时，日本养老金(年金)一塌糊涂，年轻人对此甚是悲观。

此外，日本经济不景气，不少人休完产假，名义虽然复职但已没有岗位。

记者观察：日本人担心民族将消亡

可以说，生育率降低和老龄化，有可能成为摧毁日本医疗保险和养老金制度的致命杀手。现在很多年轻人都认为自己年老时已享受不到上述福利。

日本虽有发达的养老体系，但却面临老龄化的严重威胁。由于劳动力不足，目前，日本已经从印度尼西亚和菲律宾等国引进护士和护理人员。

随着日本社会老龄化不断严重，很多人进入退休年龄，劳动力人口减少将导致日本经济潜在增长力降低。由于工作人口减少，国内生产和服务也将随之减少，导致投资和消费低迷，企业和家庭收入也将降低。

儿童从出生到上大学等，成长过程是刺激消费的重要因素，而老人消费则显著降低。在老龄化的地方城市，冷冷清清的商店就是体现。中长期来看，人口减少将导致国内市场的内需减少，对整个产业尤其内需产业造成不良影响。

从常识上来说，劳动人口的减少，创造的财富也要减少，国家的竞争力也必然要下降。所以说，日本人对此很焦虑。

日本东北大学吉田浩教授率领的研究小组去年5月时宣布，根据他们设计的“儿童人口时钟”，如果日本少儿按现在的速度持续减少，1000年后日本15岁以下的人口将降至零，少子高龄化是会导致国家消亡的严重问题。

叶大学名誉教授清水馨八郎指出：“现在日本国内问题中最为紧急的课题，是如何摆脱少子化。我对少子化感觉到危机，不单是经济问题，长此以往，再过三、四个世纪，日本民族就接近零个人了。”

为解决老龄化问题，甚至还有专家有病乱投医，提出应通过婚外生子遏制少子化。但婚外生子还不被社会接受，且男女工资体系差距很大，单亲母亲养育孩子很困难。

人口老龄化导致日本社会排外思潮也有所发展。比如反对给予永住外国人参政的民间组织就认为，现在定居日本的韩国人和中国人超过岛根县人口，若给予参政权，将威胁日本国家的根基。

殷鉴不远，在夏后之世。生育率一旦降低就很难挽回。虽然日本自从1972年就为促进生育采取补贴制度，但效果并不明显。日本严重的人口问题，给中国也敲响警钟。 (记者 蓝建中)