北京地铁调价方案引热议 教授：暗补变明补更合理

今晨北京交通大学赵坚教授、市人大代表宋慰祖做客城管广播城市零距离，就市交通委透露的地铁调价四种方案进行了讨论。这四种方案分别是，仅在高峰期涨价、普遍调价、按里程分段计价和有涨有降，具体调价方式将由听证会决定。

仅在高峰期涨价 没道理

高峰期调价意在缓解高峰期人流，每平方米控制在5人。据报道，早高峰期间乘坐地铁为刚性需求的占70%，上班通勤族占64%，还有不少去医院挂号、签合同等时间紧的乘客，大部分被采访者的心理底价是每天不超过10元。

市人大代表宋慰祖认为，高峰期恰恰是刚性需求多，给上班族涨价，增加了他们的交通出行负担。而且采用这种简单方式把人分流，把非刚性需求转移到公交车、自行车等地面出行，也并不能解决目前交通拥堵的问题。另一方面什么时间段是高峰也不好判定。

“地铁主要为大客流服务、特别是通勤客流服务，这时候涨价没道理。”赵教授表示。

有记者发现晚上六七点钟去地铁，有三分之一的人拿的是一次性车票，通过高峰涨价方式可以把这些人分流。对于这一现象，两位嘉宾都表示越是一次性乘坐的越不会考虑涨价因素，并不赞成高峰期涨价。

普遍调价 太粗放

普遍调价是在现有票价基础上全面涨价，要涨都涨，但涨的幅度范围，怎么涨很讲究。

“这个调价方式有点背离了当时调价的一个初衷”，宋慰祖认为这种涨价方式是最粗放式的，财政补的多了就降价，少了就涨价，无法形成合理的定价机制。

按里程计价 讲规律

多坐多掏钱，在四种方案中获得了最多的支持率，也更符合经济规律。

赵教授说在这方面地铁可以借鉴铁路定价方式，实行递远递减方式，坐得越长距离的票价上涨幅度应该越小，整体来说还是按照里程计价。比如，3站2元，再增加4站增加1元，再增加4站增加5毛钱，这也符合北京地铁线路长的实际情况。

热心听众王女士打进电话表示可以把起步价定高一点，然后按里程计价，既可以挤出可坐可不坐的人，里程递减收费又可以吸引私家车主。

另一位热心听众表示，可以按里程来计价，10站或者20站作为一个节段，但在涨价之后，对于上班、上学的要给予车补。

有涨有降 找平衡

这种调价方式是按照不同时段来定价，实际上与仅高峰时段涨价类似。 宋慰祖解释说，这种方案应该是在高峰期涨价，平峰或者低谷的时候降价。但北京的地铁何时高峰何时平谷并不绝对，比如快收车的时候是低谷，但那时候根本没有需求。应该是按照服务设计理念，先挖掘乘客的需求。老百姓希望价格越低越好，国家票价越低补贴就越多，应该在两者之间寻找到平衡点来调价。

补贴暗补变明补 有道理

赵教授对于定价机制研究多年，他认为对于公共交通来说，更合理的方式是补贴消费者，而非补贴生产者。我们目前是补贴生产者，即地铁公司，这样容易产生垄断，其他生产者因无法覆盖成本将不进入生产领域，损害公共交通的供应，反而对消费者不利。另一方面，补贴生产者缺乏效率。

同时，赵教授介绍了日本东京的地铁补贴办法，上班族的月票补贴钱款由企业支付，并可以抵税，只是在从家到单位这一段距离的地铁是补贴的，可以用月票覆盖，超过了的距离就自己付钱，是非常合理的办法。中国的公共交通也会朝着这个方向发展，只是需要一段时间。（实习记者孙文文）