工信部约谈3家电信企业负责人 严厉打击伪基站发垃圾短信

新华网北京11月23日电（记者底东娜）23日上午，国务院新闻办公室举办新闻发布会，向大家介绍工信部贯彻落实党的十八届三中全会精神，推进全面深化改革，加快推进新型工业化工作的有关情况。关于垃圾短信泛滥的问题，工业和信息化部部长苗圩介绍，将加强与公安、工商等部门的联动协作，严厉打击伪基站发垃圾短信的行为。

记者:近些年来，广大消费者深受垃圾短信困扰之苦，工信部也大力整治，但是屡禁不止，据报道说运营商从中获利，请问是否属实？第二个问题，工信部接下来对垃圾短信情况会有哪些措施？

苗圩:确实，这些年来随着手机的普及和使用，垃圾短信的问题也是反映非常突出的一个问题。对这个问题，我们近期也做了一些专门的调研，也查清楚了一些基本情况。首先，从态度上来说，垃圾短信是现在电信市场监管当中的突出性问题，工业和信息化部一直对此坚决反对，采取严格治理的态度，做了大量工作，成效也有一些，但是总体上成效不是很明显，广大用户还很不满意。

苗圩:什么叫伪基站呢？基本上就是有个手机的号码，一个SIM卡，然后通过一套无线电的发射装置，大概像我们电视机机顶盒大小的装置，然后就可以用这个号码群发各种垃圾短信。他大概也没有更多的准确目标客户，基本上就是按照号码的排序，一个号段就发出去了。上述手段的变化非常机动灵活，我们也在查处，但是说老实话，查到的还是极少数，大部分发完了以后把这个卡一丢，人一跑，很短的时间就不见了。所以根据这个情况，我们决定开展新一轮的部署，来加强垃圾短信治理工作。首先，我们约谈了三家基础电信运营企业主要负责人，对端口类的垃圾短信进行集中整治，同时下一步我们将完善垃圾短信治理的长效机制，推动从根本上解决垃圾短信的问题。

苗圩:有这样几项考虑：第一，坚决贯彻落实全国人大《关于加强网络信息保护的决定》，进一步完善短信服务的监管制度和标准体系。第二，加强行业监管和问责，细化管理要求，督促运营企业进一步落实他们所承担的社会责任。第三，加强与公安、工商等部门的联动协作，严厉打击伪基站发垃圾短信的行为。第四，充分发挥行业自律和社会监督作用，全面推进垃圾短信的治理。也感谢媒体朋友对我们这项工作的关心，对于通过三家运营企业发送垃圾短信，如果大家有切实的证据，可以提供给我们，我们将会对三家运营企业加强管理。