通讯：贵州破解拆迁农民暴富返贫难题

中新网贵阳12月21日电 题：贵州破解拆迁农民暴富返贫难题

作者裴江文

“现在每天开着小轿车上下班，每月有近3000元的收入，这是以前想都不敢想的事。”贵州省贵阳市安井学校的保安李庆芝告诉记者。

而在两年前，他还是贵阳市云岩区渔安村一名菜农，家庭年收入不过万元。

李庆芝生活的变化只是贵阳市东线片区开发中上万脱贫村民的一个缩影。

云岩区是贵阳市的主城区，同时也是贵州省经济强县之一。而与贵阳市区仅一山之隔的渔安村却是重点贫困村，因为交通不便，村里大多数人靠种蔬菜和粮食维持生活。2009年以前，该村人均年纯收入仅2300多元，远远低于贵州省的平均水平。

作为西南地区首屈一指的综合型旅游地产项目，集旅游、休闲、度假、文化、娱乐为中心的贵阳市东线片区整体建设于2006年破土动工。五星级酒店群、综合型企业总部基地、国际主题公园等被纳入规划。

位于红线之内的渔安村土地大部分被征用，村民住宅被拆迁。随着贵阳东线片区开发快速推进，道路的修通、基础设施的改善，村民生活也发生巨大的变化。

“以前挑着蔬菜到市区卖，凌晨3点多就得起床，才能赶上8点多的早市。”李庆芝告诉记者，现在一条宽阔的水泥公路通到市区，开车只需要十几分钟。

“以前村民住的大多是茅房或者瓦房，条件稍好点能住上小平房；一条狭窄的泥石路是进出村子的唯一通道，村里也只有几辆拖拉机和货车。”在渔安村安井小学任教17年的龙步涛回忆起村子原来的面貌。

安置小区内免费电影放映室、图书室、运动室一应俱全，600多辆小轿车挤满了小区，不乏奔驰、宝马等名车。“现在生活和过去简直是天壤之别。”龙步涛感慨道。

因为拆迁暴富的村子在中国并不少见，“拆迁赔偿款”让农民一夜暴富后又一夜返贫的现象也屡见报端。而渔安村因为拆迁赔偿，一时间也成了远近闻名的亿元村，“人均75平方米的无偿安置”政策，让不少拆迁户除了能拿到几十万到几百万的现金补助外，还拥有不止一套安置房。

“我们要让‘拆迁户’变成‘拆迁富’。”贵州省云岩区东线片区建设指挥部常务副指挥长刘德伦说，“就是要让被征地农民手中的钱生钱，而不是坐吃山空。”

“先安置、后拆迁，先培训、再就业。”是东线片区开发过程中对拆迁的第一步，刘德伦说。“我们现在的做法是政府组织村民进行培训，企业提供岗位，农民上岗。政农企三方联手，让失地农民走上工作岗位。”

目前，通过物业公司的培训，有700多拆迁农民走上了保安、保洁、绿化等岗位，一个个成了上班族。

“我们还引进了4A级农贸市场，给拆迁户提供了180多个的摊位；大型超市、星级酒店、公共服务设施的完善，也将拆迁户带来更多的就业机会。”刘德伦说。现在，拆迁农民还被纳入了城市养老保险的范畴。(完)