信息改变林业 生态全民共享

中国绿色时报12月19日报道（记者 尚文博陈永生）　一个部门的成立，改变了一项事业的进程。

2009年1月，国家林业局信息化管理办公室成立。全国林业信息化建设就此进入全面推进的新阶段，迅速从籍籍无名到行业内外广受瞩目。

中国林业网在部委网站综合排名中，2011年冲进前十，2012年闯进前五，2013年排名第三。三年三大跨越。目前，中国林业网已建有2000多个专题子站，形成一个纵向到底、横向到边的网站群，极大地改变了林业的管理手段、运行方式。

林业人用种树、抚育的精神，5年来打造了一片枝繁叶茂并日益壮大的信息森林。社会和林业系统共同见证了林业信息化建设的成果，共同经历着林业信息化带来的巨大改变。

确定顶层设计

信息化作为林业跨越发展新起点

我国经济社会快速发展，林业肩负着新的任务和使命，能否抓住机遇，运用信息技术推动行业的跨越发展？国家林业局党组在谋划，林业这个传统古老的行业绝不能被边缘化。

2009年1月，国家林业局印发《全国林业信息化建设纲要》及《技术指南》。这是指导全国林业信息化建设的纲领性文件，完成了中国林业信息化建设的顶层设计。

趁热打铁。同年3月，首次全国林业信息化工作会议召开，时任国家林业局局长贾治邦作了重要讲话。会议规格之高、规模之大、形式之多样、内容之丰富、影响之深远，均开创了林业会议先河。会议的召开，标志着林业信息化开始步入全面加快发展的新阶段。会议确立了今后一个时期全国林业信息化工作的总体思路：加快林业信息化，带动林业现代化！

国家林业局征选出“飞翔的林业”作为林业信息化的标识，首先实施了中心机房及网络改造工程，建成了设备先进、功能齐全、安全稳定的一流机房。同时，按照“小外网、大内网”的思路，国家林业局办公网全新亮相。2009年，全国林业专网系统扩建工程完成，将国家林业局与各省级林业部门和各计划单列市林业局联接成一个集文字、视频、语音为一体的全国林业专网，构成了林业系统全国上下及横向贯通的内部办公和信息传输骨干网，全国林业系统开始进入无纸化办公时代。

2010年6月，国家林业局印发《关于成立国家林业局信息中心的通知》。信息中心下设6个处室，承担组织、协调、指导、监督、管理全国林业信息化建设和电子政务工作。

管理机构建立后，《全国林业信息化工作管理办法》等10多个信息化管理办法相继出台，林业信息化逐步走上制度化和规范化管理轨道。2010年末，《中国林业信息化发展报告2010》正式出版，这是首部中国林业信息化发展年度报告，全书共计60多万字，为推动林业科学发展提供了探索和借鉴。

规范管理标准

“五个统一”打造信息化发展新格局

2011年1月，国家林业局移动办公系统的上线运行，彻底打破了办公的时空局限，开启了林业系统移动办公新时代。信息化建设不断地拓展平台，为林业各项事业的快速发展插上助力的翅膀。

在第二届全国林业信息化工作会议上，国家林业局确定了信息化建设“统一规划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理”的基本原则，为全国林业信息化管理提供了规范。《全国林业信息化发展“十二五”规划》在这一年印发实施。

2011年11月22日，随着西藏林业网的正式开通，实现了全国省级林业网站的全覆盖，标志着我国林业信息化建设取得了新进展。由于不断升级，国家林业局综合办公系统2012年荣获了中国电子政务最佳实践提名奖。“金林工程”建设内容被列入国务院正式批复的《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》。这是林业系统第一次纳入国家层面的重大信息化工程。

2012年是林业信息化建设收获的一年。首套中国林业信息化丛书出版发行，包括《中国林业信息化顶层设计》等6部，记录了2009年以来全国林业信息化全面快速推进以来的发展历程。中国林业网荣获2012年中国互联网最具影响力政府网站。国家林业局信息办主任李世东被评为“2012电子政务年度人物”。

为加快全国林业信息化建设进程，2012年底，国家林业局确定河北省张家口市等25个市、天津市蓟县等50个县为首批全国林业信息化示范市和示范县，以充分发挥示范的引领作用，辐射带动全国林业信息化工作。

锁定发展方向

智慧林业是信息化建设的宏伟目标

信息社会与农业社会和工业社会最大的区别是不再以体能和机械能为主，而是以智能为主。

2013年国家林业局印发《关于进一步加快林业信息化发展的指导意见》。这是林业系统贯彻党的十八大关于推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展要求的重要举措。

第三届全国林业信息化工作会议发布了《中国智慧林业发展指导意见》，标志着我国林业信息化由数字林业跨入了智慧林业的新阶段，迈上了信息时代的新台阶。

2013年，全国林业信息服务平台和服务系统建设全面铺开。全国乡镇林业站在线培训平台正式启用，全国木材战略储备基地和国家储备林信息化系统建设启动，国家网络森林医院林木健康卡应用系统建成，国家林业局果品检疫追溯信息管理系统试点项目通过验收，中南院综合信息系统改造工程启动。国家林业局正式颁布《林业数据库设计总体规范》等23项林业信息化行业标准。这些标准是规范林业信息化建设秩序、提高林业信息化建设成效、促进全国互联互通和信息共享的重要技术性文件，必将促进新时期林业信息化整体协调发展。

国家林业局局长赵树丛强调，“林业局网站是林业信息化建设的重要标志，是服务生态林业民生林业的重要载体，是贯彻党的林业政策方针的窗口平台，要努力办好、办出水平。”作为林业信息化建设的重点，中国林业网2013版正式上线，进一步推进政务信息公开，扩大服务公众渠道，加强网站在线服务功能。国家林业局微博、微信客户端陆续上线，最大限度地实现了线上线下无缝连接。

林业信息化建设不断取得新进展的同时，一系列发展成果结集成册。2013年3月《信息革命与生态文明》正式出版，为关注信息、生态的各界人士提供了借鉴。《中国林业信息化发展报告2013》出版发行，系统总结了2012年全国林业信息化建设的成就和存在的难点问题。

5年来，林业信息化每年取得十大突破，创造10项记录。

国务院副总理汪洋到国家林业局调研工作时，视察了林业信息化建设并作了重要指示。目前，以国家林业局政府网站为代表的信息化建设成果，已经成为部委网站建设的标杆和样板，中央国家机关工委、农业部、科技部、文化部等20多个部委前来调研交流，上门学习的单位络绎不绝，林业信息化已成为生态林业民生林业的一个窗口和亮点。