近观后查韦斯时代的委内瑞拉

15种基本食物有高额补贴

“政治板块化”的形成与查韦斯执政后倡导的“玻利瓦尔革命”有直接关系。在本世纪以前相当长的时期，委内瑞拉是寡头政治、政变频繁的国家，政治腐败和新自由主义式的资本主义制度造成社会贫富悬殊。大量石油财富被上层社会的少数精英和外国垄断资本掠走，广大民众却生活在贫困之中。《环球时报》记者1996年到委内瑞拉采访时，首都加拉加斯就像一座被遗弃的旧城，街道坑坑洼洼，楼房污痕斑斑，街上跑的都是“老掉牙”的旧车。

查韦斯1999年执政后，大力推行“玻利瓦尔革命”和“建设21世纪的社会主义”，将石油产权收归国有。委内瑞拉石油公司新闻处长雅辛塔告诉《环球时报》记者：“从2001年至2011年，石油公司将1235亿美元的石油收入用于国家的社会发展计划”。负责社会事务的委内瑞拉副总统罗德里格斯近日表示，查韦斯政府先后制定和实施了34个大型社会发展计划，“这些计划还在继续实施中”。他强调，“高度关注人的发展是政府的使命，我们要保障民众有食物、有住房、有教育和有医疗服务”。

在查韦斯执政的头10年里，在约2900万人口的委内瑞拉，有近500万人摆脱极端贫困。在玻利瓦尔故居博物馆，《环球时报》记者有一次遇到两位退休女教师，提起今年3月5日病逝的查韦斯，她们怀着崇敬和激动的心情说：“查韦斯就是当今的玻利瓦尔!”她们说，查韦斯执政后，“我们不再忍饥挨饿，能买到很多吃的东西。看病不要钱，上学也免费”。政府为玉米粉、大米、食糖、植物油、牛奶、鸡肉、牛肉、猪肉、咖啡等15种基本食物提供相当于生产成本87%的补贴，使“再穷的人也能买得起食物，不会再挨饿了”。

为解决穷人住房，查韦斯执政时实施“住房使命计划”，由政府出钱为低收入家庭盖新房。马杜罗政府仍继续着这条“查韦斯路线”。委内瑞拉住房部长莫利纳12月12日说，“从2011年实施住房计划以来，政府已竣工和交付50多万套居民新房。还有30多万套住房在建设中”。到2019年，住房使命计划将建成300万套住房，进一步解决中低收入民众的住房问题。在加拉加斯的解放者大道旁，《环球时报》记者看到一处由政府新建的楼房刚交付使用。楼房外墙上涂有查韦斯签名的笔迹，很多人家的阳台布置了迎接圣诞节的花卉装饰。一位带着孙女和孙子的老太太告诉记者，这里的住户过去都生活在山坡上的贫民窟里，“3年前一场大雨冲毁了我们的房屋。政府盖了新房，将我们迁到这里居住”。她说，每家住房有80多平方米，三室一厅，有厨房，有卫生间。政府还为特别贫困的家庭免费提供冰箱、灶具。居住在新房里，不用缴房租，只需付水电费。

但查韦斯推行的“玻利瓦尔革命”触动了欧美垄断资本集团和委内瑞拉工商企业界的利益。外国资本失去了对委内瑞拉石油生产、冶炼和市场的控制。农场主抱怨政府新农业和土地政策使其农业生产无利可图，工商企业主抱怨政府频繁控制物价，实行外汇管制、企业生产困难重重。这些经济利益和政治利益的重新分配与转移，加速了委内瑞拉政治和社会“两极化”的形成，拥戴还是反对查韦斯政府，拥护还是反对“21世纪社会主义”，就成为水火不相容的两大阵营。