李克强力推四大重点生态工程 构筑绿色保护屏障

水质较好湖泊不走“先污染、再治理”老路

有序推进湖泊休养生息，以清洁湖泊滋养祖国大地

会议通过《水质较好湖泊生态环境保护总体规划》，要求在开展重点流域水污染防治、集中治理水质较差湖泊的同时，对东北、蒙新、青藏、云贵和东部五大湖区水质较好湖泊进行分区保护，做好相关规划衔接，调整流域产业结构和布局，加强入湖河流污染防治，建设和修复流域生态，有序推进湖泊休养生息，以清洁湖泊滋养祖国大地。

当前，我国湖泊环境保护总体形势严峻，部分湖泊生态功能严重退化，富营养化问题突出；一些水质尚好的湖泊生态脆弱，面临污染威胁。保护“一湖清水”的压力越来越大。无论是滇池、太湖、巢湖，还是“千湖之省”湖北省的许多湖泊，都处于人口密集、工业发达的区域。随着城市化的发展步伐加快、人口日益增多，湖泊污染也呈加重趋势。我国已经先后制定并实施重点流域水污染防治专项规划，对水质较差的湖泊进行了集中治理。

此次常务会通过《水质较好湖泊生态环境保护总体规划》，进一步完善了我国水环境治理体系，建立起水质较好湖泊生态环境保护的长效机制，避免再走“先污染、后治理”的老路。

在中央经济工作会议闭幕之后召开的首次国务院常务会议上，部署推进一批环境治理重大生态工程，充分显示了中国政府站在战略和全局的高度，对生态文明和生态建设的重视。

加强生态保护和建设，一方面要加大政府投入，另一方面更要用改革的办法、创新的方式，积极探索生态文明建设新机制——着力构建生态保护、经济发展和民生改善的协调联动机制，生态补偿的长效机制和多元投入的投融资机制，充分发挥市场作用，调动各类社会主体投身生态保护和建设的积极性，实现生态保护、经济发展和民生改善的三方共赢。此外，还要确立推动科学发展的正确导向和考核评价机制，实行最严格的源头保护制度，严守生态保护红线，构建环保高压线。

党的十八大报告将生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局，吹响了建设“美丽中国”的集结号；党的十八届三中全会进一步地阐述了生态文明的内涵，明确提出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，划定生态保护红线；中央经济工作会议更是明确提出了明年生态建设的工作任务：加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度。此次国务院常务会议研究部署推进的一批重大生态工程建设，正是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，落实中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局、推动生态文明的战略性举措。